Россия в красках
 Россия   Святая Земля   Европа   Русское Зарубежье   История России   Архивы   Журнал   О нас 
  Новости  |  Ссылки  |  Гостевая книга  |  Карта сайта  |     
Главная / История России / Реалии советского времени / ПОСЛЕВОЕННАЯ РЕАЛЬНОСТЬ / Почему Хрущев потерял власть. Пихоя Рудольф / Причины отставки Хрущева. Ослабление налогового пресса над крестьянами. Хрущев и армия. Кубинский ракетный кризис 1962 г.

 
Рекомендуем
Иператорское Православное Палестинское Обшество (ИППО) 

Рубрика "Христианство и культура" на официальном сайте Императорского Православного Палестинского Общества. Стихи русских поэтов и репродукции картин русских художников, посвященные евангельским сюжетам и православным праздникам, связям русской литературы и православия
Новости сайта:
Дата в истории
Новые материалы
Аурелио Франциско Гарсия Элоррио: "В Аргентине, как и во всей Латинской Америке, аборт считается преступлением" (правда о контрацепции). Доклад на фестивале "За жизнь-2014"
Павел Густерин (Россия). Советская Россия и Антанта в 1918 году
Юрий Кищук (Казахстан). Наша чудесная жизнь
Ирина Ахундова (Россия). Дмитрий Тузов: Мы хотим спасти наше культурное наследие

Юрий Кищук (Казахстан). Вера апостольская. Размышления на Петров пост
Павел Густерин (Россия). Русскоязычная коранистика досоветского периода. П.В. Густерин. (Отрывок из главы книги "Коран как объект изучения")
Юрий Кищук (Казахстан). Одиночество среди многолюдности
Алексей Гудков (Россия). Книжных дел мастера XX века
Павел Густерин (Россия). К вопросу о басмачестве
Павел Платонов (Иерусалим). Долгий путь в Русскую Палестину
Айдын Гударзи-Наджафов (Узбекистан). За бедного князя замолвите слово. (О Великом князе Николае Константиновиче Романове)
   Новая рубрика! 
Книга протоиерея Георгия Митрофанова.
Электронный журнал "Россия в красках"
Вышел летний  номер журнала "Россия в красках"
Архив номеров 
Проекты ПНПО "Россия в красках":
ПНПО "Россия в красках" награждено Почетной грамотой ИППО
Публикация из архивов:
Раритетный сборник стихов из архивов "России в красках". С. Пономарев. Из Палестинских впечатлений 1873-74 гг. 
Славьте Христа добрыми делами!

Новости Иерусалимского отделения ИППО:
Иерусалимское отделение Императорского Православного Палестинского Общества (ИППО)
«Мы показали возможности ИППО в организации многоаспектного путешествия на Святую Землю». На V семинаре для регионов представлен новый формат паломничества


События на Святой Земле:

Почтовый ящик интернет-портала "Россия в красках"
Наш сайт о паломничестве на Святую Землю
Православный поклонник на Святой Земле. Святая Земля и паломничество: история и современность
 
Причины отставки Хрущева
 
Отставка Хрущева в октябре 1964 г. стала существенным рубежом в политической истории страны. Традиционно принято считать ее завершением периода противоречивых, не очень последовательных антисталинских реформ. Вместе с тем эта отставка стала результатом многих факторов, накапливавшихся в течение нескольких лет. Анализируя причины устранения Хрущева от власти, необходимо, на наш взгляд, учитывать два уровня факторов. К первому следует отнести объективные процессы, происходившие в стране, подрывавшие влияние Хрущева как главы партии и государства. Ко второму - личные отношения, складывавшиеся между Хрущевым и представители тогдашних правящих элит - партийной, военной, промышленной.
 
Традицией КПСС было начинать каждый новый период ее истории с резкой критики состояния сельского хозяйства и с уверений, что уж на этот раз все проблемы будут преодолены - естественно - на путях дальнейшего укрепления колхозно-совхозного строя. Так было при Хрущеве, и при Брежневе, так начинал и М. С. Горбачев, создатель "продовольственной программы". Однако никогда партия так последовательно не занималась руководством сельским хозяйством, как во времена Н. С. Хрущева.
 
Ослабление налогового пресса над крестьянами
 
Среди проблем, которые страна унаследовала из недавнего сталинского прошлого, одной из самых очевидных были проблемы с сельским хозяйством. Труд в колхозе был невыгоден для самих колхозников. Работа в колхозе должна была служить основным источником его доходов. Однако плата была настолько нищенской, что крестьяне должны были искать заработки "на стороне". В результате по данным Центрального статистического управления СССР труд непосредственно в колхозе давал только около 20% денежных доходов. Этот труд становился экономически бессмысленным для самих колхозников. Проводя, по тем же статистическим данным, ежегодно 211 календарных дней на колхозной работе, колхозник получал от этой деятельности менее половины того, что он мог заработать на 25 сотках160 своего приусадебного участка.

Примечательно, что однин из первых после смерти Сталина пленумов ЦК КПСС - сентябрьском (1953 г. ) - был посвящен положению, сложившемуся в сельском хозяйстве. На пленуме с необычной откровенностью признавались провалы в обеспечении населения продуктами питания, отмечалась необходимость повысить материальную заинтересованность самих крестьян.

Новым стало и то, что пленум признал неоправданно высокими налоги, собиравшиеся с приусадебных участков и указал на связь между этими налогами и снижением числа коров, свиней и овец в хозяйстве колхозников. В постановляющей части решений пленума были предусмотрены реальные меры поддержки деревни. Были предусмотрены налоговые льготы, которые должны были способствовать восстановлению поголовья скота в хозяйствах колхозников, с колхозников, рабочих и служащих списывалась задолженность по обязательным поставкам продуктов животноводства.

В 1954 г. отменены налоги на владение коровами и свиньями, в 1958 г. отменили обязательные поставки продуктов сельского хозяйства с личных приусадебных участков колхозников, рабочих и служащих. Были значительно повышены государственные закупочные цены на мясо, молоко, масло, зерновые. В период 1952-1958 гг. они выросли: на крупный рогатый скот - в 12 раз, на пшеницу - в 6 раз. Выросли и денежные доходы колхозников161.

Сторонником снижения налогового пресса на крестьянство и попыток развития сельского хозяйства в его традиционных районах в России, на Украине, в Белоруссии был Г. М. Маленков. Он защищал "колхозно-крестьянский тип развития", однако обосновывал необходимость снижения налогов и невмешательство в подсобное крестьянское хозяйство. Это сочеталось с практическим отсутствием государственных инвестиций в сельское хозяйство. Деревня должна была сама выбираться из кризиса, ценой предоставления минимума прав для крестьян - так можно было бы сформулировать смысл реформ по-маленковски. В это время ослабли государственные меры, препятствовавшие колхозникам уходить из колхоза. Крестьянам начали выдавать по их требованию паспорта. Гнет государственного крепостничества ослабел.

Экономическая программа Маленкова вскоре была подвергнута критике, когда устами первого секретаря ЦК КПСС Хрущева на январском (1955 г) пленуме ЦК деятельность председателя Совета Министров СССР Маленкова была оценена как некомпетентная, а сам Маленков будет обвинен в попытках завоевать "дешевую популярность" в глазах народа.

Иной точки зрения на решение проблем сельского хозяйства придерживался Хрущев. Он отстаивал курс на создание крупных, хорошо механизированных хозяйств, где должны были работать не крестьяне, а сельскохозяйственные рабочие. Этот курс своей конечной целью имел сближение города и деревни, ликвидацию мелкобуржуазных пережитков в жизни крестьянства, создание агрогородов. Этот - назовем его - "совхозно-рабочий тип развития" - стал основным направлением сельскохозяйственной политики Н. С. Хрущева.

По мнению Хрущева, только таким путем можно было преодолеть возраставшие проблемы аграрного производства. В записке, направленной в январе 1954 г. в ЦК КПСС Хрущев сообщал, что в стране неуклонно снижается производство зерна. "В 1940 г. было заготовлено зерна 2225 млн пудов, - отмечал Хрущев, - а в 1953 г. - лишь 1850 млн пудов, т. е. меньше на 375 млн пудов. В то же время в связи с общим ростом народного хозяйства, значительным увеличением городского населения и ростом реальной заработной платы из года в год увеличивается расход хлебопродуктов".

Для того, чтобы улучшить положение, было необходимо, по мнению Хрущева, повысить урожайность, добиться, чтобы в СССР собиралось с одного гектара до 15 центнеров зерна. Во-вторых, следовало изменить структуру посевов зерновых, увеличить удельный вес кукурузы, практически неизвестной к тому времени в Центральной России. Хрущев, сравнивая сельскохозяйственное производство в США и СССР писал, что "удельный вес посевов кукурузы в СССР составляет 3, 6 % от всех зерновых, а в США - 36%. Этим в значительной степени объясняется высокая урожайность всех зерновых культур в США (17, 3 центнера с одного гектара), так как урожайность кукурузы в США с каждого гектара более чем в два раза превышает урожайность пшеницы и овса". Однако основным способом увеличения производства зерновых должно было стать, по его мнению, резкое расширение посевных площадей. Так как в Центральной России, на юге СССР, в европейской части страны уже не было резервов земли, то следовало освоить "целину" - огромные пространства степей в Северном Казахстане, Западной Сибири и в Приуральи.

"Освоение целины" стало, пожалуй, крупнейшим аграрным проектом, реализованным во время Хрущева. Хрущев игнорировал все осторожные замечания, которые были высказаны руководством Казахстана, ссылавшегося на отсутствие транспортных путей для вывоза хлеба, острую нехватку складских помещений для зерна, на нехватку специалистов. Да и "целинные земли" отнюдь не пустовали - степные пространства Казахстана использовались как пастбища для скота, для коневодства - традиционной отрасли в хозяйстве казахов. Однако Хрущев считал иначе: "В Казахстане курица дает больше дохода, чем лошадь. Лошадь топчет пастбища, уничтожает сено, отрывает рабочую силу в большом количестве"162 - заявил он на совещании с руководителями компартии Казахстана в начале 1954 г.

По настоянию Хрущева произошла смена руководства Казахстана. Первым секретарем ЦК компартии республики был назначен кандидат в члены Президиума ЦК КПСС П. К. Пономаренко, прежде руководивший компартией Белоруссии, в это время - министра культуры СССР, вторым секретарем в Казахстан Хрущев рекомендовал Л. И. Брежнева , находившегося тогда на службе в Советской Армии первым заместителем начальника Главного политического управления министерства обороны СССР. Хрущев знал Брежнева еще с довоенных лет, тогда, когда тот был секретарем обкома партии в Днепропетровске, на Украине. "Тов. Брежнева, - говорил Хрущев, - мы знаем как одного из способнейших партийных работников и руководителей, хорошо знающего сельское хозяйство, промышленность и вообще хорошо знающего партийную работу"163.

Освоение целинных и залежных земель в Западной Сибири и Казахстане становилось важнейшим условием реализации этой главной задачи аграрной политики руководства КПСС. Первоначально планировалось распахать за три года около 13 млн га целины, однако было поднято около 33 млн га.

Освоение целины проводилось под аккомпанемент шумной пропагандистской кампании в прессе, на радио, в кинофильмах. Создавался привлекательный образ целинника - молодого, образованного человека, который, преодолевая трудности, в голой степи, с колышка, вбитого в мерзлую землю начинает строить новый совхоз - агрогород. Этот образ, полный социального оптимизма, совпадал с общественными настроениями, распространявшимися в стране, преодолевавшей ужасы сталинизма. На целину - в Зауралье, Западную Сибирь, Алтай и Казахстан в 1954 - 1957 гг. переселились 55924 семьи. Большинство из новоселов - крестьяне колхозники из европейских областей России164. приехали разных республик СССР. Здесь возникали по-преимуществу совхозы, работники которых считались наемными сельскохозяйственными рабочими. За 1954-1955 г. на целине было создано 425 крупных зерновых совхозов165.

На практике реализовывался тезис Хрущева о создании агрогородов.

Проведение этой кампании имело несомненное народнохозяйственное значение. Прежде всего, оно реально способствовало увеличению производства зерна. С середины 50-х гг. от 1/3 до 1/2 всего хлеба, произведенного в стране, приходилось на долю целинного урожая.

Создание новой зоны зернового производства сочеталось со значительными инвестициями, направленными на целину. Здесь был более высокий уровень механизации сельского хозяйства. Вместе с тем, оправдались опасения скептиков. На целине не были подготовлены зернохранилища, транспортная сеть оставалась неразвитой, большое количество хлеба гибло, не хватало ремонтных мощностей, постоянно недоставало механизаторов на период уборки урожая, что вынуждало ежегодно привлекать армию, водителей из других районов страны. Себестоимость целинного зерна поэтому была дороже, чем в центральных районах страны.

Другие проблемы, связанные с освоением целины, носили более глубинный характер и начали проявляться позже. Прежде всего, это отсутствие специальных технологий выращивания хлеба в условиях степного, рискованного земледелия. Экологические проблемы, порожденные распашкой степных и лесостепных пространств Западной Сибири и Казахстана отразились в пыльных бурях, обрушившихся на целину с начала 60-х гг. Именно поэтому в начале 60-х гг. на целине разразился страшный неурожай.

Организаторы целинной кампании полностью игнорировали исторические и демографические факторы. Исходя из сиюминутной политической целесообразности, руководство КПСС провело широкомасштабную перекройку границ Российской Федерации и Казахстана, "прирезав" последнему ряд районов Оренбургской и Омской областей. Изменялся демографический состав населения. Все это в свою очередь оказалось долговременными политическими факторами, недооцененными политическим руководством СССР.

Констатируем первые итоги - в стране в середине 50-х гг. продовольственное обеспечение населения страны несколько улучшилось, и это улучшение произошло за счет двух разнородных факторов - прежде всего, за счет мер по ослаблению налогов на личное подсобное хозяйство и, во-вторых, за счет развития целинных совхозов, крупного государственного сельскохозяйственного производства. В течение первых пяти лет после сентябрьского (1953 г. ) Пленума ЦК КПСС валовая продукция сельского хозяйства увеличилась на 50%, в том числе - продукция земледелия - на 54%, животноводства - на 24%166.

Примечания 

  1. Сотка -1/100 га. Обычный размер приусадебного участка в колхозе - 25 соток. Формально разрешалось иметь приусадебные участки размером от 25 соток до 1 га. См. также: Попов В. П. Крестьянство и государство, с286  
  2. Краткая история СССР. Ч. 2, с. 453  
  3. Там же, л. 137  
  4. ЦХСД, ф. 4, р. 618, оп. 9, д. 1502, л. 136  
  5. История советского крестьянства. Т. 4. М. , 1988, с. 285  
  6. Краткая история СССР. Ч. 2, с. 455  
  7. Народное хозяйство СССР в 1958 г. Статистический ежегодник. М., 1959, с. 350
Хрущев и армия

Отношения Хрущева и армии никогда не были особенно хорошими. На них лежала тень громадного сокращения вооруженных сил страны. При очевидной вынужденности этого решения, вызванного невозможностью держать армию фактически военного времени (на 1 марта 1953 г. в штате армии числилось 5. 396. 038 человек)177, ясно, что сокращение в течение 1955-1958 гг. в три этапа Советской Армии на 2. 140 т. военнослужащих больно било по судьбам офицерского корпуса. Сокращение затронуло боевые части, органы управления, военно-учебные заведения, промышленные и ремонтные предприятия.

Это сокращение породило брожение в армии. Офицеры вспоминали о начале Отечественной войны и говорили в своем кругу: "Как бы нам не досокращаться, как в 1941 году". Прослужившие много лет офицеры выбрасывались в гражданскую жизнь зачастую без профессии, без пенсии, даже без возможности найти себе работу. Как информировал в июне 1956 г. ЦК КПСС маршал И. Конев, "в Одесской области. . . до сих пор не трудоустроено 329 офицеров, уволенных из армии в прошлом году, из них не 120 человек не имеют права на пенсию"178. Положение не улучшилось и спустя два года. КГБ сообщал в "инстанцию", что при перлюстрации писем военнослужащих Забайкальского военного округа только за одну неделю - с 10 по 17 февраля 1958 г. - было выявлено более ста писем офицеров, в которых содержалось осуждение и самого сокращения вооруженных сил, и того, как оно происходило. Вот одно из самых типичных писем: "Уже который раз мы находимся под страхом этих мероприятий, но теперь не миновала нас и эта кампания. Наша дивизия расформируется. Из нашего полка (пока по слухам) останется всего 5 человек, то есть почти все будут уволены в запас. . . Мы, надо сказать, одеты и обуты, но ты бы посмотрела, как у нас демобилизуются офицеры, у которых по 2-3 детей, ни одежды, ни денег, ничего нет, и увольняют без пенсии, не хватает 1, 5-2 лет. Настроение у всех ужасное. Сейчас просто повальная демобилизация. К чему бы это?. . . "179.

Массовые сокращения осложняли управляемость армии. Из армии уходили массами молодые офицеры, недавние выпускники училищ, боявшиеся связывать свою судьбу с армией, газеты радостно печатали репортажи о том, как бензорезами уничтожают новейшую авиационную технику, солдаты и сержанты криками "ура" встречали очередные сообщения о планируемом сокращении армии, надеясь на скорую демобилизацию, в армии падала дисциплина.

Поддержка лично Хрущева на июльском Пленуме 1957 г. самым популярным советским военачальником - маршалом Г. К. Жуковым - продемонстрировала партийному руководству потенциальную возможность армии вмешиваться в политическую жизнь страны. Жуков стал, сам того не подозревая, опасен Хрущеву. История повторилась. Только сейчас не Сталин, а Хрущев постарался избавиться от Жукова, заменив его бесцветным Р. Малиновским.

Однако это дополнительно осложнило отношения Хрущева с офицерским корпусом. Дом Жукова стал своего рода центром антихрущевской оппозиции в армии - оппозиции не столько политической, сколько нравственной. Жуков, скорый на язык, не подбирал выражения для оценки нового руководства Министерства обороны, министра он называл подхалимом, человеком угодничающим, то есть таким, "какие сейчас и нужны"180. Малиновский, по мнению Жукова, "предоставил свободу действий начальнику Главного политического управления генералу армии Голикову, а последний разваливает армию". Доставалось и армейским политработникам. "В газете "Красная звезда" - продолжал Жуков, - изо дня в день помещают статьи с призывами поднимать и укреплять авторитет политработников и критиковать командиров. В результате такой политики армия будет разложена"181. Стоит ли говорить, что Жукова постоянно подслушивали, при Хрущеве это делалось не хуже, чем при Сталине, и также регулярно доносили на него первому секретарю ЦК КПСС.

Опальный маршал считал неразумным вкладывать огромные деньги в освоение космоса, его раздражали богатые подарки, которые вручали иноземным визитерам. В этом случае он был готов даже добром помянуть Сталина, который, по словам Жукова, больше, чем книгу с собственным автографом никому не дарил.

Особая тема - отношение Жукова к истории войны. Собственно историей-то Великая Отечественная война к этому времени еще и не стала. Многие "действующие лица" войны и сейчас были политическими деятелями, и на страницах официальной историографии войны, в первых мемуарах, которые начали издаваться, история войны служила полигоном для выяснения отношений. Ярким примером тому служит использование Хрущевым военных воспоминаний в "секретном докладе" на ХХ съезде КПСС.

Впрочем, Хрущев именно использовал историю Великой Отечественной войны для своего личного прославления. Впрочем, может быть и собственного понимания войны, где самыми важными представлялись те события, участником которых ему пришлось быть. А это, в общем-то понятное желание ветерана, приобретало в руках тогдашней пропаганды, учитывая его место в стране, уродливые и комичные формы. Достаточно сказать, что в изданных в 1961 г. трех томах "Истории Великой Отечественной войны", рассказывающих о событиях с начала войны до Курского сражения 1943 г. имя Хрущева - в войну - члена Военного Совета фронта - упоминается на 96 страницах, Верховного Главнокомандующего - Сталина - на 85, маршала Рокоссовского - на 16, другого командующего фронтом - Конева - на 10, а Жукова - на 11.

Не трудно представить отношение к такой истории Жукова. "Лакированная эта история - говорил Жуков в кругу близких ему людей. - Я считаю, что в этом отношении описание истории, хотя тоже извращенное, но все-таки более честное у немецких генералов, они правдивее пишут. А вот у нас история Великой Отечественной войны абсолютно неправдивая"182. И Жуков по-своему продолжал борьбу с Хрущевым. ". . . А самое главное умалчивается. Он же (Хрущев. - Авт. ) был членом Военного совета Юго-Западного направления. Меня можно ругать за начальный период войны. Но 1942 год - это не начальный период войны. Начиная с Барвенкова, Харькова, до самой Волги докатился. И никто ничего не пишет. А они вместе с Тимошенко драпали. Привели одну группу немцев на Волгу, а другую группу на Кавказ. А им были подчинены Юго-Западный фронт, Южный фронт. Это была достаточная сила"183. Жуков высказался и по другой теме, тщательно замалчивавшейся официальной советской историографией - о роли союзников. "Вот сейчас говорят, что союзники нам никогда не помогали. . . Но ведь нельзя отрицать, что американцы гнали нам столько материалов, без которых мы бы не могли формировать свои резервы и не могли бы продолжать войну. . . Получили 350 тысяч машин, да каких машин! . . . У нас не было взрывчатки, пороха. Не было чем снаряжать винтовочные патроны. Американцы по-настоящему выручили нас с порохом, взрывчаткой. . . "184.

27 июля 1959 г. было принято постановление Совета Министров СССР о пенсиях военнослужащим и их семьям. Это постановление вызвало новый взрыв недовольства в армии. Пенсии сократили, возможность выслужить военную пенсию - затруднили. Напомним, что это решение принималось в условиях продолжавшегося сокращения вооруженных сил. Пенсии разрешалось платить только при достижении 40 лет. Напомним, что со времени окончания Великой Отечественной войны прошло всего 14 лет. Таким образом большинству офицеров, начинавшим службу с войны, было к этому времени меньше сорока. "Но дослужиться до этого срока не дадут" - говорили они в своем кругу.

Массовое недовольство офицерского состава выразилось в призывах бастовать, завалить ЦК письмами и , как предлагал один офицер-десантник, написать письма протеста и во время дивизионных учений офицерам бросить их с воздуха. Вспоминали Сталина, и то, что "всем помогаем - Египту плотины строим, Ирану помогаем, а себя ремнями подтягиваем". Были раздражены и военные пенсионеры-отставники, у которых в одночасье пенсии стали меньше185.

В августе того же 1959 г. скончался генерал Крюков - тот, который был близок маршалу Жукову в годы войны, за что и поплатился, вместе со своей женой, великой певицей Лидией Руслановой арестом и ссылкой. На поминках по нему, устроенных Руслановой, были и Жуков, и Буденный. Оба ругали это постановление, Жуков добавил к тому же, что если бы он был министром, то не допустил бы принятия такого постановления186.

В сентябре 1959 г. СССР выступил на пленарном заседании Х1У сессии Генеральной Ассамблеи ООН СССР внес Декларацию о всеобщем и полном разоружении. Это была программа, предусматривавшая сократить за сравнительно короткий срок - за уже на первом этапе - вооруженные силы трех стран - СССР, США и КНР до соответственно до 1 700 т. человек, Англии и Франции - до 650 т. человек для каждой из стран. На втором этапе предполагалось сократить вооружения и военную технику, на третьем - уничтожить все виды ядерного, ракетного, химического и биологического оружия. Вся эта программа должна была реализована, согласно советским предложениям, за 4 года. Хотя эта программа и получила одобрение в резолюции от 20 ноября 1959 г. , нетрудно было увидеть ее идеалистический, наивный расчет: нереалистично было заставить разоружиться не только США, но и Китай, ощутимо уходивший "в отрыв" от СССР, Англию и Францию, располагавших своей самостоятельной политикой, своими амбициями187.

Единственный практический результат этого предложения состоял в том, что 15 января 1960 г. Верховный Совет СССР снова в одностороннем порядке принял решение о новом значительном сокращении армии - на 1 миллион 200 т человек, примерно на треть общей численности188.

1960 - 1961 гг. стали временем неудач прежних внешнеполитических инициатив СССР. Провалилась деятельность Комитета по разоружению Генеральной Ассамблеи ООН. 1 мая 1960 г. над Свердловском был сбит американский самолет-разведчик У-2. Для жителей страны узнать, что американские самолеты могут перелетать через всю страну, было шоком. Тем более, что одновременно с объявлением Хрущева о том, что американский самолет был сбит первой ракетой189, было сообщено, что полеты самолетов-разведчиков через всю страну, оказывается, носили более или менее регулярный характер.

Переговоры СССР с его союзниками по второй мировой войне - США, Англией и Францией в Женеве о германском урегулировании с требованием СССР, чтобы Германия не участвовала в будущем в военных блоках и не имела на своей территории военных баз также не имели успеха. Советская позиция была отклонена как "чрезмерно жесткая". Двусторонние переговоры в Вене Н. С. Хрущева и Д. Кеннеди в Женеве 3-4 июля 1961 г. о путях заключения мирного договора с Германией также стали, по существу, безрезультатными.

Внешнеполитические неудачи шли на фоне укрепления военного потенциала Соединенных Штатов Америки. На вооружение американской армии поступили стратегические твердотопливные ракеты "Минитмен", которые базировались в более защищеных шахтных подземных установках и могли быть приведены в боевую готовность в течение нескольких минут, в отличие от советских ракет, заправлявшихся жидким топливом. Быстро развивался подводный флот США, на вооружение которого поступили ракеты "Поларис", имевшие радиус действия почти в два раза превосходящий их советские аналоги190. Количество ракет морского базирования "Поларис" возросло с 96 до 144, одновременно с увеличением с 6 до 9 числа американских атомных ракетных подводных лодок, находившихся на боевом дежурстве191. В строй вводились новые жидкостные межконтинентальные ракеты "Атлас", значительно превосходившие по численности советские аналоги.

Американские военные базы, расположенные по существу вдоль всей границы СССР, позволяли приблизить носители ядерного оружия к советской территории, не создавая, вместе с тем, непосредственной угрозы территории Соединенных Штатов. С 1959 г. началось интенсивное развертывание ракет средней дальности в Турции, Великобритании, в Италии. Особенноую угрозу представляли ракеты, размещаемые в Турции, с связи с очень незначительным подлетным пременем до жизненно важных центров европейской части СССР. Одновременно с этим возросла численность сухопутных войск, ВМС, авиации США192, продолжалось их техническое совершенствование.

Советские люди помнят плакат, который должен был пропагандировать предложения Хрущева по взаимному разоружению СССР и стран НАТО. Демобилизованный солдат, изображенный на плакате, обращался к американским солдатам со словами: "я отслужил, а вы?". Но призыв советского солдата с плаката остался не услышанным. Да и могло ли возникнуть взаимное доверие в военной области, когда Хрущев публично и с удовольствием заявлял, что "мы (то есть СССР) вас (то есть Соединенные Штаты) закопаем!"

С 1961 г. усилилась конфронтация Советского Союза с США и странами НАТО. 17 апреля 1961 г. состоялось вторжение противников режима Кастро на Кубу, закончившееся их полным разгромом, в августе 1961 г. в Берлине после консультаций с государствами-участниками Варшавского пакта сооружается Берлинская стена. Мир начал балансировать на грани войны.

Примечания 

  1. Военные архивы России. М. , 1993, вып. 1, с. 283  
  2. Там же, с. 293  
  3. Там же, с. 301-302  
  4. АП РФ,  
  5. Военные архивы России. . . , с. 226  
  6. АП РФ,  
  7. АП РФ, ф.  
  8. АП РФ,  
  9. Военные архивы России, с. 227-228  
  10. Там же, с. 226  
  11. История внешней политики СССР. 1945-1985. М. , 1986, т. 2, с. 328-331  
  12. Там же, с. 332  
  13. Хотя жители миллионного Свердловска и его пригородов собственными глазами видели во время первомайской демонстрации, как в небо ушло несколько ракет. Один из авторов этой книги был в числе тех, кто видел это. - Р. П. Почти сразу же распространились сведения, позже подтвержденные, что одной из первых ракет был сбит советский самолет, ушедший на перехват У-2.  
  14. Хрущев С. Н. Никита Хрущев: Кризисы и ракеты. М. , 1994, т. 2, с. 153  
  15. Путилин Б. Г. , Шепова Н. А. На краю пропасти. (Карибский кризис 1962 года). М. , 1994, с. 13  
  16. Там же, с. 14-15
Кубинский ракетный кризис 1962 г.

Кубинский ракетный кризис 1962 г. стал новым звеном этой конфронтации. Кубинское направление стало новым для внешней политики СССР. Борьба за власть на Кубе между Ф. Батистой и его противником Ф. Кастро, развязавшим партизанскую войну, рассматривалась в Москве как сугубо внутреннее дело. Кастро конца 50-х гг. не был замечен в симпатиях к коммунистическим идеям. Его приход в Гавану 1 января 1959 г. также, как казалось, не предвещал возможности распространения в этой стране идей марксизма-ленинизма. Куба заняла одно из первых мест в Латинской Америке по объему капиталовложений США193. США на заключительном этапе борьбы с диктатурой Батисты заняли нейтральную позицию194. Старые кубинские коммунисты с недоверием относились к Фиделю Кастро, обвиняя его в проамериканских симпатиях195. Однако в Москву поступили сведения и о том, что отношения между Кастро и правительством США складывались сложнее и противоречивее, чем это предполагалось раньше.

В феврале 1960 состоялся визит А. И. Микояна на Кубу. Поводом послужило открытие на Кубе советской выставки. Эта поездка - первая возможность члена Президиума ЦК КПСС, ветерана политического руководства СССР непосредственно познакомиться с лидерами кубинской революции - привела к резкому изменению политики Советского Союза по отношению к новым кубинским лидерам. Выяснилось, что степень их противоречий с США настолько велика, что американское правительство уже фактически начало экономическую блокаду Кубы, прекратив закупки сахара и поставку на остров нефтепродуктов196. Понятно, что это создавало возможность для политического и экономического сотрудничества между Кубой и СССР. По соглашению, заключенному в ходе этого визита, СССР взял обязательство закупать по 5 млн тонн сахара ежегодно в течение пяти лет, обеспечивать Кубу бензином и нефтью и предоставить ей кредит на сумму 100 млн долл.

В свою очередь, 17 марта президент Эйзенхауэр подписал секретную директиву по подготовке отрядов кубинских эмигрантов для вторжения на Кубу197. есяцем позже, в апреле в кубинском пору был взорван французский теплоход с грузом бельгийского оружия, закупленного кубинским правительством для своей армии. Этот террористический акт подтолкнул Ф. Кастро обратиться к Хрущеву с письмом с просьбой о поставке оружия. Советское правительство с готовностью откликнулось на эту просьбу. В июле 1960 г. , дважды - 9 и 16 - СССР предупреждал администрацию США о готовности оказать Кубе необходимую помощь, в том числе и военную.

Куба стремительно превращалась в яблоко раздора между советским и американским правительствами. Для США Куба была традиционной сферой ее влияния, объектом ее экономических, политических и военных интересов; для советского руководства - это "остров свободы", бросивший вызов американскому империализму, зримое свидетельство торжества коммунистических идей, распространяющихся по всему миру, а поддержка кубинской революции - это реализация на практике принципа социалистического интернационализма. Несомненно и то, что появление в Гаване режима, союзного СССР, становилось фактором оказания давления на администрацию США.

Во второй половине 1960 г. продолжились интенсивные контакты между советским и кубинским руководством. В сентябре 1960 г. состоялась первая личная встреча между Ф. Кастро и Н. С. Хрущевым. Она произошла в Нью-Йорке, куда оба прибыли для участия в заседании ХУ сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Хрущев сам приехал в Гарлем, в маленькую гостиницу "Тереза", где остановился лидер кубинской революции. В ходе этой поездки, прославленной тем, что Хрущев ботинком стучал в ООН, возникал своего рода "психологический союз" между двумя лидерами, вызвавшими очевидную неприязнь со стороны американских политических кругов. В ноябре 1960 г. Москву посетил Э. Че Гевара. В результате достигнутых договоренностей на Кубу была направлена группа советских военных специалистов во главе с ген. А. А. Дементьевым для организации освоения советского оружия198. На Кубу поступили современное артиллерийское и минометное вооружение и бронетехника, началась подготовка военных специалистов для кубинской армии199.

В свою очередь, и американское правительство не собиралось отказываться от утраты своего влияния на Кубу. А так как единственным способом восстановления этого влияния могло стать свержение правительства Ф. Кастро, то стали разрабатываться планы военного вторжения на остров. Особая роль здесь отводилась кубинским эмигрантам. В ноябре 1960 было начато формирование так называемой десантно-штурмовой бригады 2506, предназначавшейся для десантирования в качестве ударной группировки на Кубу. За основу была взята структура штатной американской бригады в составе четырех пехотных, мотопехотного, парашютно-десантного батальонов и батальона тяжелого оружия, бронеотрядов и других подразделений200. Она комплектовалась из числа кубинцев-эмигрантов и должна была действовать в контакте с американскими войсками.

Курс на свержение правительства Фиделя Кастро был унаследован новой администрацией. 4 апреля 1961 Совет национальной безопасности под председательством президента Д. Ф. Кеннеди принял решение о подготовке операции "Плуто" по вторжению на Кубу не позднее весны 1961 г. Директор ЦРУ А. Даллес и его заместитель генерал Р. Биссел обосновали необходимость операции по захвату части территории Кубы, создания плацдарма и овладению части территории Кубы. Группа вторжения должна была продержаться 72 часа, после чего должны были вторгнуться главные силы - американские войска. Корабли Атлантического флота США с авиацией и морской пехотой заранее были сосредоточены у острова201.

Именно в соответствии с этим планом 17 апреля 1961 г. кубинские эмигранты начали вторжение на Кубу, в районе Плайя-Хирон202. Однако выполнить поставленной задачи - создать плацдарм, закрепиться, вызвать антикастровское восстание они не смогли. Уже 19 апреля 1961 г. группировка вторжения была в основном разгромлена и уничтожена.

Лето 1961 г. стало временем нового витка роста напряженности, усиления военного противостояния между США и СССР. Вновь в центре конфликта стала берлинская проблема. 1 августа 1961 г. были приведены в состояние боевой готовности 65 частей и подразделений американских ВВС203. 13 августа разразился новый берлинский кризис. Город был перегорожен стеной, резко усилилось военное противостояние. Советские и американские танки стояли в нескольких метрах друг против друга. Шло испытание нервов. Уровень военной конфронтации повышался.

В этой обстановке военное сотрудничество между Кубой и Советским Союзом получало новый оттенок. Противостоять американскому вторжению на Кубу становилось важной политической задачей для советского руководства. 4 августа между СССР и Кубой был заключен договор о поставке военного снаряжения. СССР обязывался поставить на Кубу военного снаряжения на 48 500 тыс долл. ; из которых Куба должна была вернуть только 6 000 тыс. долл204. 30 сентября того же года был подписан второй договор о поставках вооружений из СССР на Кубу. На этот раз поставки должны были возрасти и составить суммарную стоимость 149 550 тыс. долл. , из которых Куба должна была выплатить только 67 550 тыс. По обеим договорам давался кредит на 10 лет из расчета 2% годовых.

СССР обязывался поставлять стрелковое оружие, легкие пехотные орудия, артиллерийские системы, танки и бронетранспортеры, средства связи, радиолокационные станции, самолеты многоцелевые истребители МИГ-15 и бомбардировщики Ил-28, вертолеты, транспортные самолеты, аэродромное оборудование. Военно-морские силы Кубы получали торпедные катера и противолодочные суда. Договоры предусматривали обучение кубинских специалистов205.

Правительство США, в свою очередь, не собиралось отказываться от свержения Кастро, в том числе и военными методами. В Вашингтоне начал разрабатываться план "Мангуста". "Мангуста" представляла собой правительственный проект, включавший экономическую блокаду, политическую изоляцию, организацию внутренней подрывной деятельности, террористические планы устранения политических лидеров, прежде всего - Фиделя Кастро, военное вторжение. Начальная фаза разработки этого проекта датируется 30 ноября 1961 - 18 января 1962 г. 206 При национальном совете безопасности была создана Особая расширенная группа (SAG), которую возглавили генерал Тейлор и генеральный прокурор Р. Кеннеди.

Этот план продолжал уточняться и разрабатываться в течении большей части 1962 г. Приказ об осуществлении плана "Мангуста" был подписан Дж. Кеннеди. Для реализации этого плана появился календарный план. Операция должна быть завершена в октябре 1962 г. свержением кубинского режима. "В своем стремлении к свержению указанного правительства Соединенных Штатов применят, - как отмечалось в правительственном документе США, - максимум местных, внутренних и внешних ресурсов, хотя они признают, что для окончательного успеха потребуется решительное военное вмешательство Соединенных Штатов"207.

В американской прессе была развернута антикубинская кампания, под давлением США в январе 1962 г. Куба была исключена из Организации американских государств, вопреки попыткам помешать этому со стороны Мексики, Чили, Уругвая и Боливии. В феврале 1962 г. президент Кеннеди подписал закон о торговой блокаде Кубы.

Усиливалось военное вмешательство в кубинские дела. Расширялась заброска диверсионных отрядов на Кубу. Настойчиво разрабатывались все новые и новые планы вторжения на остров. Для руководства планами свержения режима Ф. Кастро была создана рабочая группа во главе с бригадным генералом Б. Харрисом , в нее вошли представители видов вооруженных сил США, аппарата комитета начальников штабов и разведывательного управления Министерства обороны США.

Военная операция против Кубы запланирована в документах 312-62 , 314-62, 316-62. По первому - плану 312-62 - предполагалось нанесение удара с воздуха по кубинской территории самолетами тактического авиационного командования ВВС, базовыми и палубными самолетами ВМФ с мест их постоянной дислокации. Принятые немного позже планы 314-62 и 316-62, дополнили его мероприятиями по пятидневной огневой подготовке силами авиации ВВС и ВМС и корабельной артиллерии, На Кубе должен был высажен морской и воздушный десанты. Сила десанта - 5 дивизий сухопутных войск (82-я и 101-я вдд, 1-я бртд, 2-я и 5-я пд) и две дивизии морской пехоты (2-я и 4-я). В первом эшелоне предполагалось иметь четыре армейские дивизии и одну дивизию морской пехоты. Срок операции первоначально составлял до 18 дней, позже эти сроки били сокращены. Все планы предполагали установление морской и воздушной блокады. На острове должна была быть установлениа американская военная администрация. Ограничительными условиями для проведения операции "Мангуста" могла стать угроза мировой войны208.

К концу июля 1962 г. основные приготовления для реализации плана "Мангуста" были завершены.

Остается неизвестным, знало ли советское руководство о плане Мангуста". Однако, если и не было точных разведывательных данных о подготовке вторжения на Кубу, то политические планы американской администрации секрета не составляли. Недавнее неудачное вторжение кубинских эмигрантов, за которыми стояли США, свидетельствовал о возможности повторения таких попыток. Непрерывная кампания в прессе против Кастро, фактическое начало экономической блокады - все это ясно свидетельствовало о стремлениях американской администрации устранить правительство Фиделя Кастро. Но локальный конфликт в условиях продолжавшейся холодной войны развивался по своей логике, превращался в один из этапов контфронтации и военно-политического соперничества между СССР и США. На новом уровне состояния военной техники, переоснащения армий ракетно-ядерным оружием, появление на Кубе правительства, стремившегося к укреплению военных связей с Советским Союзом, открывала для советского политического руководства возможности уравновесить угрозу, которая исходила от бомбардировочной авиации НАТО, от ракет США, находившихся на базах в Турции и Италии.

18 мая 1962 г. на Совете обороны прошло предварительное обсуждение возможности размещения на Кубе советских войск, имевших на вооружении ракетно-ядерную технику. Спустя неделю - 24 мая. Генштаб подготовил записку о создании на Кубе группы войск209. В конце мая состоялось обсуждение вопроса о размещении ракет на Кубе на расширенном заседании Политбюро. Вспоминая об этом совещании, советский посол на Кубе А. А. Алексеев, назначенный на эту должность 7 мая 1962 г. говорит, что он тогда впервые услышал о планах размещения ракет на Кубе. Хрущев спросил Алексеева, как Кастро может отнестись к размещению ракет на Кубе. "Я ответил, что Фидель вряд ли согласится, поскольку он строит свою стратегию защиты революции на укреплении солидарности мирового и особенно латиноамериканского общественного мнения, а установка ракет неминуемо лишит Кубу этой поддержки и приведет ее к политическому проигрышу на мировой арене. Против моего заявления довольно резко выступил маршал Р. Я. Малиновский, явно показав, что установка ракет на Кубе служит не только защите Кубы, но , прежде всего, интересам обороноспособности СССР"210.

Выступая на этом заседании, Хрущев заявил, что для предотвращения американского вторжения на Кубу надо найти такое средство устрашения, которое бы удержало США от осуществления их планов и которое бы поставило Кубу в фокус мировой политики. Американцы должны поверить, что, нападая на Кубу, они будут иметь дело те только с одной непокорной страной, но и с мощью Советского Союза. Логически таким средством устрашения может быть только ядерное оружие. Он подчеркнул, что такая операция не преследует цель развязывания ядерной войны, а является лишь средством сдерживания агрессора. По мнению Хрущева, это не создаст непосредственную угрозу для военного конфликта, так как прагматичные американцы не отважатся на безрассудный риск, точно также, как мы сейчас ничего не можем предпринять против нацеленных на СССР американских ракет из Турции, Италии и ФРГ. Установка ракет на Кубе восстановит паритет между США и СССР и мы сможем разговаривать с американцами как равноправные партнеры. Успех такой операции будет зависеть от сохранения секрета по размещению ракет до приведения их в полную боевую готовность, - говорил Хрущев.

Никто из советских руководителей ни в этой беседе, ни в других встречах (в том числе и А. И. Микоян) - отмечает А. А. Алексеев, - не возражал против планов Хрущева, так как все они считали, что для СССР , окруженного военными базами, появление советских ракет на Кубе практически уравновешивало угрозу ядерного риска обеих стран". (Сомнения высказывал только Громыко в той части, что невозможно обеспечить скрытность переброски ракет и войск через океан)211. Комментируя выводы этого заседания, посол Алексеев отмечает: "Мы не предусмотрели никаких альтернативных вариантов в случае обнаружения американцами ракет до того, как они будут приведены в боевую готовность".

Для проведения консультаций с кубинским руководством и, в случае положительного ответа, подготовки условий осуществления плана размещения советских войск на Кубу была послана делегация. В нее вошли : кандидат в члены Президиума ЦК КПСС Ш. Р. Рашидов, командующий ракетными войсками маршал С. С. Бирюзов и посол А. А. Алексеев. Поездка была "прикрыта" вопросами сотрудничества между Кубой и СССР в области сельского хозяйства, Именно из-за этого во главе делегации был поставлен первый секретарь ЦК компартии Узбекистана Ш. Рашидов. Маршала Бирюзова именовали "инженером Петровым", специалистом по сельскому хозяйству. Вспоминая о переговорах, которые начались в Гаване после прибытия туда 29 мая 1962 г. советской делегации, А. А. Алексеев пишет: "Все мы были уверены в том, что Фидель не даст согласия"212. Однако согласие было дано и была проявлена заинтересованность в размещении ракет.

После получения согласия от кубинской стороны события стали развиваться в ускоренном темпе. 10 июня заседании Президиума ЦК состоялось обсуждение отчета Ш. Рашидова на Политбюро. Именно тогда были приняты конкретные решение о проведении операции по переброске советских войск на Кубу.

Примечания 

  1. Там же, с. 19  
  2. Там же, с. 22  
  3. Хрущев С. Н. Никита Хрущев . . . т. 2, с. 59-60  
  4. Алексеев А. И. Карибский кризис: как это было// Международная научная конференция. Карибский кризис 1962 г. в архивных документах России, США и Кубы: анализ, итоги, уроки. Доклады и тезисы докладов. (Далее - Тезисы докладов) М. , 1994, с. 294-295  
  5. Путилин Б. Г. , Шепова Н. А. На краю пропасти, с. 23  
  6. Грибков А. И. Разработка и осуществление плана операции "Анадырь"//Тезисы докладов, с.  
  7. Путилин Б. Г. Шепова Н. Я. На краю пропасти, с. 24  
  8. Там же, с. 24  
  9. Там же, с. 24-25  
  10. Грибков А. И. Разработка и осуществление плана операции "Анадырь", с. 24-25  
  11. Там же, с. 28  
  12. Мелиан П. Г. Меры кубинского правительства по обеспечению государственной безопасности в ответ на подготовку прямого вооруженного вторжения США. Соглашения и военные договоры между Кубой и СССР в 1961 и 1962 гг. //Тексты докладов, с. 169  
  13. Там же, с. 169-170  
  14. Там же, с. 28-29  
  15. Операция Октябрьского кризиса 1962 г. Операция "Мангуста"//Тезисы докладов, с. 157  
  16. На краю пропасти, с. 30  
  17. Грибков А. И. Разработка и осуществление плана "Анадырь"// Тезисы докладов, с. 350-353  
  18. Алексеев А. А. Карибский кризис: как это было//Тезисы докладов, с. 296-297  
  19. Там же, с. 296-297  
  20. Там же, с. 297

Читать далее


[версия для печати]
 
  © 2004 – 2014 Educational Orthodox Society «Russia in colors» in Jerusalem
Копирование материалов сайта разрешено только для некоммерческого использования с указанием активной ссылки на конкретную страницу. В остальных случаях необходимо письменное разрешение редакции: ricolor1@gmail.com