 |
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главная / Россия / Зоны Апокалипсиса: черные дыры на карте России / Конвенция по уничтожению химического оружия до 2012 г. / Химическое уничтожение. Константин Лантратов
ПАЛОМНИКАМ И ТУРИСТАМ
НАШИ ВИДЕОПРОЕКТЫ
Авторский канал видео путешествий Павла и Ларисы Платоновых - Israel with Paul and Laura на английском языке
Святая Земля. Река Иордан. От устья до истоков. Часть 2-я
Святая Земля. Река Иордан. От устья до истоков. Часть 1-я
Святая Земля и Библия. Часть 3-я. Формирование образа Святой Земли в Библии
Святая Земля и Библия. Часть 2-я. Переводы Библии и археология
Святая Земля и Библия. Часть 1-я Предисловие
Рекомендуем
Новости сайта:
Новые материалы
Павел Густерин (Россия). Дмитрий Кантемир как союзник Петра I
Павел Густерин (Россия). Царь Петр и королева Анна
Павел Густерин (Россия). Хранительница последнего очага Кима Филби
Павел Густерин (Россия). Особенности языковой подготовки на профильных факультетах российских вузов
Павел Густерин (Россия). Хронология российско-йеменских отношений
Павел Густерин (Россия). Взятие Берлина в 1760 году.
Павел Платонов (Израиль, Иерусалим). К дню памяти протоиерея Василия Ермакова - 3 февраля 2021 года
Павел Густерин (Россия). Комментарии к «Записке Петра Великого о фортециях»
Юлия Бесстремянная (Россия). Православная музыка и живопись в современных изданиях: опыт Российской государственной библиотеки
Никита Кривошеин (Франция). «Дмитрий Сеземан и его двойной исход». К столетию русского Исхода. Беседа с Никитой Кривошеиным. Анна Кузнецова
Документальный фильм «Святая Земля и Библия. Исцеления в Новом Завете» Павла и Ларисы Платоновых принял участие в 3-й Международной конференции «Церковь и медицина: действенные ответы на вызовы времени» (30 сент. - 2 окт. 2020)
Павел Густерин (Россия). Памяти миротворца майора Бударина
Оксана Бабенко (Россия). О судьбе ИНИОН РАН
Павел Густерин (Россия). Судьба Радзивилловской (Кёнигсбергской) летописи
Павел Густерин (Россия). Был ли Александр Невский назван в честь Александра Македонского…
Павел Густерин (Россия). О генеалогическом единстве Русского мира на примере внуков Мстислава Удатного
Павел Густерин (Россия). Список мест, связанных с земной жизнью Иисуса Христа, с упоминанием произошедших событий
Павел Густерин (Россия). Обстоятельства совершения советскими войсками рейда по северным районам Афганистана в 1929
Юрий Кищук ( Россия). Время воздержания. И отчуждения?
Павел Густерин (Россия). Советско-иракские отношения в контексте Версальской системы миропорядка
Павел Густерин (Россия). Установление дипломатических отношений между Советской Россией и Афганистаном
Павел Густерин (Россия). Торговые отношения между СССР и арабскими странами в 1920–1930-х годах
Ксения Кривошеина (Франция). Возвращение матери Марии (Скобцовой) в Крым
Галина Бесстремянная (Россия). История православия в Японии и династия японских священнослужителей
Ксения Лученко (Россия). Никому не нужный царь
Протоиерей Георгий Митрофанов. (Россия). «Мы жили без Христа целый век. Я хочу, чтобы это прекратилось»
Павел Густерин (Россия). Академик Мясников об Афанасии Никитине: пародия на науку
Оксана Бабенко (Россия). Надежда Васильевна Туманина - биограф великих русских композиторов
Александр Кан (Великобритания).
Спасение Романовых: иллюзия или упущенные возможности?
Кирилл Александров (Россия). Почему белые не спасли царскую семью
Айдын Гударзи-Наджафов (Узбекистан). Жизнь без мифов. Великий князь Николай Константинович 1850-1918
Владимир Кружков (Россия). Русский посол в Вене Д.М. Голицын: дипломат-благотворитель
Ксения Кривошеина. (Франция). Памятники чекистским палачам до сих пор украшают страну"
Протоиерей Георгий Митрофанов (Россия). Мы подходим к мощам со страхом шаманиста
Жорж Нива (Франция). Четыре трети нашей жизни. «Сюрреалистический фильм» о русской эмиграции
Олег Гоков (Украина). Российская военная миссия 1877 года в Персию
Протоиерей Георгий Митрофанов (Россия). "Не ищите в кино правды о святых"
Олег Гоков, Сергей Фалько (Украина). Военно-разведывательная миссия Н.Я. Шнеура и В.А. Бодиско по странам Европы, Северной Америки и Азии в 1880–1881 гг.
Оксана Бабенко (Россия). Тень православия в музыке: русское музыкальное общество и столичные консерватории во второй половине XIX века
Протоиерей Георгий Митрофанов (Россия). «Мы упустили созидание нашей Церкви»
Светлана Баконина (Россия). Первый опыт духовного руководства русскими паломниками (из дневника священника, сопровождавшего богомольцев на Святую Землю в 1912 году)
Популярная рубрика
Протоиерей Георгий Митрофанов. "Трагедия России: «запретные» темы истории XX века в церковной проповеди и публицистике" Полемика, отзывы
Проекты ПНПО "Россия в красках":
Публикации из архивов:
Русское Александровское подворье близ храма Воскресения. Путь к Александровскому подворью. Извлечение из издания ИППО 1901 г. Храм Воскресения Господня в Иерусалиме и окружающие его святыни
Палестина под властью христианских императоров. (326-636 г.г.) По Альфонсу Курэ. С.Петербург. 1894 год. X. Свв. Савва и Феодосий. XI. Св. Савва и император Анастасий. До 528 г.
Раритетный сборник стихов из архивов "России в красках". С. Пономарев. Из Палестинских впечатлений 1873-74 гг.
Мы на Fasebook
Почтовый ящик интернет-портала "Россия в красках"
Наш сайт о паломничестве на Святую Землю
Химическое уничтожение
Россия продолжает придерживаться плана уничтожения всех своих запасов химического оружия к 29 апреля 2012 года. В ближайшее время должны вступить в строй четыре новых завода по уничтожению боевых отравляющих веществ. Их строительству оказывают помощь и страны ЕС. Однако размер этой помощи сравнительно невелик.
Прощай, химоружие
13 января 1993 года в Париже была подписана многосторонняя Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении. Для всего мира она вступила в силу и стала действовать 29 апреля 1997 года -- в тот день начался отсчет десятилетнего срока выполнения конвенции. В том числе для России, хотя она завершила процесс ратификации конвенции лишь 6 ноября 1997 года. Запасы химического оружия в РФ на тот момент хранились на семи объектах, расположенных в шести регионах центральной части страны (см. справку). Они включали химические боеприпасы, снаряженные отравляющими веществами, и отравляющие вещества, хранящиеся в емкостях. Суммарный вес отравляющих веществ составляет около 40 тыс. тонн. Это был самый высокий показатель в мире. Для сравнения: в США хранилось и подлежало уничтожению 32 тыс. тонн.
Изначально предполагалось, что для уничтожения всех запасов в РФ потребуется строить три объекта. На заводе в поселке Горный Саратовской области планировалось уничтожать иприт, люизит и их смеси. Все эти вещества хранились рядом с заводом на арсенале "Горный". Завод планировалось ввести в эксплуатацию в 2002 году, а уже в 2005 году завершить уничтожение всех запасов арсенала -- 1143,2 тонны химоружия. Подобный завод по уничтожению люизита планировалось построить также в районе города Камбарка в Удмуртии. Его предполагалось запустить в 2005 году и вывести на мощность 1500 тонн уничтоженного химоружия в год. Окончание работы завода намечали на 2011 год. Самый большой объект по уничтожению всех типов боеприпасов ствольной и реактивной артиллерии, снаряженных фосфорорганическими отравляющими веществами, а также люизитом, начали строить в городе Щучье Курганской области. Он должен был начать работу тоже в 2005 году. На первом этапе завод должен был уничтожать по 1700 тонн химоружия в год, а после запуска второй очереди в 2007 году -- по 6200 тонн. Такой темп был рассчитан не только на запасы отравляющих веществ в арсенале "Щучье", но и еще в четырех других арсеналах -- "Кизнер" (Удмуртия), "Марадыковский" (Кировская область), "Леонидовка" (Пензенская область) и "Почеп" (Брянская область). Первую стадию расснаряжения и детоксикации планировалось проводить непосредственно в арсеналах, а оттуда уже отравляющие вещества перевозить в Щучье по железной дороге.
Общая стоимость выполнения программы уничтожения химоружия в ее редакции от 1997 года была оценена в 92,7 млрд руб. Из этой суммы 70% должна была внести Россия, а 30% (около $1 млрд) -- зарубежные страны-доноры. Содействие в финансировании российской программы еще в конце 90-х годов согласились оказать США (они планировали взять на себя львиную долю из этой суммы -- $888 млн), Германия, Великобритания, Италия, Швеция, Нидерланды, Канада, Норвегия, Швейцария, Финляндия и Европейский союз.
Щучьи проблемы
По первоначальным требованиям конвенции о химическом разоружении Россия должна была полностью уничтожить все свои боевые отравляющие вещества к 2007 году. Однако в конце 90-х годов из-за отсутствия государственного финансирования отставание в выполнении взятых обязательств составило четыре года. Лишь с 2001 года на программу в России стали выделяться необходимые бюджетные ассигнования (если в 2000 году на всю программу было выделено около 0,5 млрд руб., то в 2001-м -- 3 млрд, а в 2002-м -- 5,6 млрд). Первый опыт международной помощи оказался удачным. Основной вклад в объект "Горный" внесла Германия -- около {euro}50 млн, или 20% капитальных вложений. Еще около 4% внесли ЕС, Нидерланды, Финляндия и Польша. Как изначально планировалось, российские расходы составили около $210 млн, или 76% от стоимости объекта.
А вот со строительством "суперзавода" в Щучьем возникли проблемы. На этом объекте финансирование создания промышленной зоны, где, собственно, и должны были уничтожаться отравляющие вещества, должны были вести на 40% США. Однако в период с 1999 по 2002 год конгресс США накладывал вето на выделение запланированных сумм. В итоге из оговоренных $888 млн было выделено лишь $260 млн. Американские конгрессмены полагали, что Россия раскрыла не все запасы химоружия. Вашингтон требовал предоставить ему дополнительные сведения о запасах российского бинарного оружия, не включенного в отчет перед Организацией по запрещению химоружия (ОЗХО), и настаивал на проведении односторонних внеплановых проверок на территории России. Однако эти условия противоречили российскому законодательству и не были предусмотрены конвенцией об уничтожении химического оружия. Поэтому пускать к себе подобные инспекционные группы Россия не собиралась. По мнению российской стороны, требуя для себя права инспекции российских объектов, американцы стремились получить некие технологии в области химоружия.
Как бы то ни было, строительство объекта в Щучьем было заморожено и началось лишь весной 2003 года. Отставание привело к тому, что теперь сдача объекта планируется на июнь 2008 года, а начало уничтожения -- на октябрь 2008 года. В результате Россия не смогла выполнить обязательства по уничтожению 40 тыс. тонн боевых отравляющих веществ в 2007 году. Впрочем, конвенция по уничтожению химоружия предполагала пятилетнюю отсрочку полного уничтожения химического оружия, которой и воспользовалась Россия. Новая программа, разработанная в середине 2002 года, предусматривала завершить ликвидацию лишь 1% запасов химического оружия в 2003 году, 20% -- в 2007-м, 45% -- в 2008-м, а полностью уничтожить все запасы не позднее 29 апреля 2012 года. В октябре 2002 года на 7-й конференции ОЗХО в Гааге было решено продлить первый (1%) и второй (20%) этапы уничтожения российских боевых отравляющих веществ. Год спустя 7-я конференция согласовала сроки третьего (45%) и четвертого (100%) этапов.
Зарубежные вливания
В 2003 году были скорректированы как количество заводов по уничтожению химоружия, так и планы их строительства. Их было решено строить возле каждого из семи арсеналов. Завод в поселке Горный был сдан в эксплуатацию 19 декабря 2002 года, и к декабрю 2005 года там было завершено уничтожение всех 1143,2 тонны имевшегося там химоружия. Завод в Камбарке начал работу 1 декабря 2005 года, а в марте 2006 года там начал работать второй модуль, что позволило вывести завод на полную мощность. Зарубежная помощь в его строительстве и оснащении составила $153,8 млн, или 37% от общих затрат. Из них порядка 34% капитальных вложений взяла на себя Германия, а вклад Европейского союза, Нидерландов, Финляндии, Швейцарии и Швеции составил до 3% затрат.
8 сентября 2006 года был запущен в эксплуатацию первый комплекс завода в поселке Марадыковский -- там впервые в России и в мире началось уничтожение отравляющего вещества VX непосредственно в корпусах химических боеприпасов. Завод строился в основном на бюджетные средства, доля иностранного участия составила лишь около 1%. Вторая очередь завода была построена к апрелю 2007 года. Сразу три завода должны начать работу в следующем году. Кроме Щучьего это будут объекты в поселке Леонидовка и городе Почеп. Седьмой завод в городе Кизнер начнет работу в 2009 году. Соответственно, стоимость скорректированной программы выросла более чем до 145 млрд руб., из которых 63 млрд руб. пойдет на строительство самих заводов, а остальное -- на социальные программы. Увеличилась и зарубежная помощь: в июне 2002 года на саммите "восьмерки" в Кананаскисе ее лидеры учредили глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового уничтожения. С учетом этой программы иностранное финансирование уничтожения химоружия в России достигло $2 млрд -- половину должны внести США, вторую половину -- прочие страны-доноры.
В апреле 2003 года РФ выполнила первый этап по уничтожению 1% своего химоружия, а к апрелю этого года -- второй, уничтожив более 20%. Выполнить третий этап -- 45% к апрелю 2009 года -- можно будет только с запуском завода в Щучьем. Основной вклад в Щучье пока внесли Великобритания и Канада: она финансировала строительство водовода (?2,2 млн), закупила оборудование для электрической подстанции (?5 млн) и агрегата термической обработки (?3,9 млн). Кроме того, Великобритания управляла проектами от имени других доноров: британская программа дала возможность ряду доноров предоставить их вклады без заключения их собственных двусторонних соглашений с Россией. Эта схема получила название "трехсторонний механизм взаимодействия". Так, в финансировании закупки оборудования для электроподстанции через британский "канал" участвовали Норвегия (?1,5 млн), Европейский союз (?0,9 млн) и Чехия (?45 тыс.), а при закупке агрегата термической обработки -- Нидерланды (?1,49 млн) и Ирландия (?110 тыс.). В свою очередь, Канада также при посредничестве Великобритании профинансировала строительство 18-километровой железной дороги ($33 млн), создание локальной системы оповещения населения о любых опасных случаях с химическими веществами и межплощадочных линий связи ($10 млн), а также поставляет технологическое оборудование для цехов завода ($55 млн). Кроме того, Великобритания, Бельгия, Чехия, ЕС, Нидерланды, Норвегия и Швеция оплатили закупку оборудования для системы энергоснабжения в Щучьем (?6 млн). В свою очередь, Франция подтвердила намерение выделить {euro}6 млн на создание системы экологического мониторинга в Щучьем, а также еще {euro}6 млн на проект второй линии по уничтожению химоружия, реализацией которого руководит Великобритания.
Однако Россия дает понять, что ей хотелось бы большего участия ЕС в финансовой составляющей программы уничтожения российского химоружия. Как заявил директор департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России Александр Антонов, из заявленных $2 млрд странами-донорами реально внесено около $437 млн. "В целом иностранная финансовая и техническая помощь составляет в настоящее время порядка 4% от затрат на реализацию программы по уничтожение запасов химоружия в России,-- пояснил господин Антонов.-- Основной объем иностранного содействия необходим в 2007-2009 годах. Мы постоянно ставим этот вопрос перед странами-донорами". По словам дипломата, значительная часть инвестиций остается у самих стран-доноров. Например, США до 80% оставляют себе на административные расходы и поездки своих представителей. Наилучшая ситуация с Германией: немецкие фирмы на свои корпоративные расходы тратят "лишь" 25% технической помощи. Причем в чистом виде Россия не получает финансовые средства. Доноры их выделяют непосредственно своим фирмам-подрядчикам, которые оплачивают работы российских организаций по созданию инфраструктуры объектов, закупают и поставляют оборудование, обучают наш персонал, оказывают другие услуги. Привлечение посредников приводит к удорожанию строительства. Также крайне велики сроки выделения иностранной помощи. Так, Новая Зеландия перечислила средства на реконструкцию системы внешнего электроснабжения завода в Щучьем Великобритании в июле 2004 года, а контракт с российским субподрядчиком на эти деньги был подписан лишь в феврале 2006 года.
Таким образом, Россия будет вынуждена нести основные расходы по уничтожению своего химоружия сама. В 2008 году на эти цели по различным статьям бюджета планируется выделить 28,2 млрд руб., в 2009-м -- 27,3 млрд, а в 2010-м -- 19,7 млрд.
Константин Лантратов
13 января 1993 года в Париже была подписана многосторонняя Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении. Для всего мира она вступила в силу и стала действовать 29 апреля 1997 года -- в тот день начался отсчет десятилетнего срока выполнения конвенции. В том числе для России, хотя она завершила процесс ратификации конвенции лишь 6 ноября 1997 года. Запасы химического оружия в РФ на тот момент хранились на семи объектах, расположенных в шести регионах центральной части страны (см. справку). Они включали химические боеприпасы, снаряженные отравляющими веществами, и отравляющие вещества, хранящиеся в емкостях. Суммарный вес отравляющих веществ составляет около 40 тыс. тонн. Это был самый высокий показатель в мире. Для сравнения: в США хранилось и подлежало уничтожению 32 тыс. тонн.
Изначально предполагалось, что для уничтожения всех запасов в РФ потребуется строить три объекта. На заводе в поселке Горный Саратовской области планировалось уничтожать иприт, люизит и их смеси. Все эти вещества хранились рядом с заводом на арсенале "Горный". Завод планировалось ввести в эксплуатацию в 2002 году, а уже в 2005 году завершить уничтожение всех запасов арсенала -- 1143,2 тонны химоружия. Подобный завод по уничтожению люизита планировалось построить также в районе города Камбарка в Удмуртии. Его предполагалось запустить в 2005 году и вывести на мощность 1500 тонн уничтоженного химоружия в год. Окончание работы завода намечали на 2011 год. Самый большой объект по уничтожению всех типов боеприпасов ствольной и реактивной артиллерии, снаряженных фосфорорганическими отравляющими веществами, а также люизитом, начали строить в городе Щучье Курганской области. Он должен был начать работу тоже в 2005 году. На первом этапе завод должен был уничтожать по 1700 тонн химоружия в год, а после запуска второй очереди в 2007 году -- по 6200 тонн. Такой темп был рассчитан не только на запасы отравляющих веществ в арсенале "Щучье", но и еще в четырех других арсеналах -- "Кизнер" (Удмуртия), "Марадыковский" (Кировская область), "Леонидовка" (Пензенская область) и "Почеп" (Брянская область). Первую стадию расснаряжения и детоксикации планировалось проводить непосредственно в арсеналах, а оттуда уже отравляющие вещества перевозить в Щучье по железной дороге.
Общая стоимость выполнения программы уничтожения химоружия в ее редакции от 1997 года была оценена в 92,7 млрд руб. Из этой суммы 70% должна была внести Россия, а 30% (около $1 млрд) -- зарубежные страны-доноры. Содействие в финансировании российской программы еще в конце 90-х годов согласились оказать США (они планировали взять на себя львиную долю из этой суммы -- $888 млн), Германия, Великобритания, Италия, Швеция, Нидерланды, Канада, Норвегия, Швейцария, Финляндия и Европейский союз.
Щучьи проблемы
По первоначальным требованиям конвенции о химическом разоружении Россия должна была полностью уничтожить все свои боевые отравляющие вещества к 2007 году. Однако в конце 90-х годов из-за отсутствия государственного финансирования отставание в выполнении взятых обязательств составило четыре года. Лишь с 2001 года на программу в России стали выделяться необходимые бюджетные ассигнования (если в 2000 году на всю программу было выделено около 0,5 млрд руб., то в 2001-м -- 3 млрд, а в 2002-м -- 5,6 млрд). Первый опыт международной помощи оказался удачным. Основной вклад в объект "Горный" внесла Германия -- около {euro}50 млн, или 20% капитальных вложений. Еще около 4% внесли ЕС, Нидерланды, Финляндия и Польша. Как изначально планировалось, российские расходы составили около $210 млн, или 76% от стоимости объекта.
А вот со строительством "суперзавода" в Щучьем возникли проблемы. На этом объекте финансирование создания промышленной зоны, где, собственно, и должны были уничтожаться отравляющие вещества, должны были вести на 40% США. Однако в период с 1999 по 2002 год конгресс США накладывал вето на выделение запланированных сумм. В итоге из оговоренных $888 млн было выделено лишь $260 млн. Американские конгрессмены полагали, что Россия раскрыла не все запасы химоружия. Вашингтон требовал предоставить ему дополнительные сведения о запасах российского бинарного оружия, не включенного в отчет перед Организацией по запрещению химоружия (ОЗХО), и настаивал на проведении односторонних внеплановых проверок на территории России. Однако эти условия противоречили российскому законодательству и не были предусмотрены конвенцией об уничтожении химического оружия. Поэтому пускать к себе подобные инспекционные группы Россия не собиралась. По мнению российской стороны, требуя для себя права инспекции российских объектов, американцы стремились получить некие технологии в области химоружия.
Как бы то ни было, строительство объекта в Щучьем было заморожено и началось лишь весной 2003 года. Отставание привело к тому, что теперь сдача объекта планируется на июнь 2008 года, а начало уничтожения -- на октябрь 2008 года. В результате Россия не смогла выполнить обязательства по уничтожению 40 тыс. тонн боевых отравляющих веществ в 2007 году. Впрочем, конвенция по уничтожению химоружия предполагала пятилетнюю отсрочку полного уничтожения химического оружия, которой и воспользовалась Россия. Новая программа, разработанная в середине 2002 года, предусматривала завершить ликвидацию лишь 1% запасов химического оружия в 2003 году, 20% -- в 2007-м, 45% -- в 2008-м, а полностью уничтожить все запасы не позднее 29 апреля 2012 года. В октябре 2002 года на 7-й конференции ОЗХО в Гааге было решено продлить первый (1%) и второй (20%) этапы уничтожения российских боевых отравляющих веществ. Год спустя 7-я конференция согласовала сроки третьего (45%) и четвертого (100%) этапов.
Зарубежные вливания
В 2003 году были скорректированы как количество заводов по уничтожению химоружия, так и планы их строительства. Их было решено строить возле каждого из семи арсеналов. Завод в поселке Горный был сдан в эксплуатацию 19 декабря 2002 года, и к декабрю 2005 года там было завершено уничтожение всех 1143,2 тонны имевшегося там химоружия. Завод в Камбарке начал работу 1 декабря 2005 года, а в марте 2006 года там начал работать второй модуль, что позволило вывести завод на полную мощность. Зарубежная помощь в его строительстве и оснащении составила $153,8 млн, или 37% от общих затрат. Из них порядка 34% капитальных вложений взяла на себя Германия, а вклад Европейского союза, Нидерландов, Финляндии, Швейцарии и Швеции составил до 3% затрат.
8 сентября 2006 года был запущен в эксплуатацию первый комплекс завода в поселке Марадыковский -- там впервые в России и в мире началось уничтожение отравляющего вещества VX непосредственно в корпусах химических боеприпасов. Завод строился в основном на бюджетные средства, доля иностранного участия составила лишь около 1%. Вторая очередь завода была построена к апрелю 2007 года. Сразу три завода должны начать работу в следующем году. Кроме Щучьего это будут объекты в поселке Леонидовка и городе Почеп. Седьмой завод в городе Кизнер начнет работу в 2009 году. Соответственно, стоимость скорректированной программы выросла более чем до 145 млрд руб., из которых 63 млрд руб. пойдет на строительство самих заводов, а остальное -- на социальные программы. Увеличилась и зарубежная помощь: в июне 2002 года на саммите "восьмерки" в Кананаскисе ее лидеры учредили глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового уничтожения. С учетом этой программы иностранное финансирование уничтожения химоружия в России достигло $2 млрд -- половину должны внести США, вторую половину -- прочие страны-доноры.
В апреле 2003 года РФ выполнила первый этап по уничтожению 1% своего химоружия, а к апрелю этого года -- второй, уничтожив более 20%. Выполнить третий этап -- 45% к апрелю 2009 года -- можно будет только с запуском завода в Щучьем. Основной вклад в Щучье пока внесли Великобритания и Канада: она финансировала строительство водовода (?2,2 млн), закупила оборудование для электрической подстанции (?5 млн) и агрегата термической обработки (?3,9 млн). Кроме того, Великобритания управляла проектами от имени других доноров: британская программа дала возможность ряду доноров предоставить их вклады без заключения их собственных двусторонних соглашений с Россией. Эта схема получила название "трехсторонний механизм взаимодействия". Так, в финансировании закупки оборудования для электроподстанции через британский "канал" участвовали Норвегия (?1,5 млн), Европейский союз (?0,9 млн) и Чехия (?45 тыс.), а при закупке агрегата термической обработки -- Нидерланды (?1,49 млн) и Ирландия (?110 тыс.). В свою очередь, Канада также при посредничестве Великобритании профинансировала строительство 18-километровой железной дороги ($33 млн), создание локальной системы оповещения населения о любых опасных случаях с химическими веществами и межплощадочных линий связи ($10 млн), а также поставляет технологическое оборудование для цехов завода ($55 млн). Кроме того, Великобритания, Бельгия, Чехия, ЕС, Нидерланды, Норвегия и Швеция оплатили закупку оборудования для системы энергоснабжения в Щучьем (?6 млн). В свою очередь, Франция подтвердила намерение выделить {euro}6 млн на создание системы экологического мониторинга в Щучьем, а также еще {euro}6 млн на проект второй линии по уничтожению химоружия, реализацией которого руководит Великобритания.
Однако Россия дает понять, что ей хотелось бы большего участия ЕС в финансовой составляющей программы уничтожения российского химоружия. Как заявил директор департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России Александр Антонов, из заявленных $2 млрд странами-донорами реально внесено около $437 млн. "В целом иностранная финансовая и техническая помощь составляет в настоящее время порядка 4% от затрат на реализацию программы по уничтожение запасов химоружия в России,-- пояснил господин Антонов.-- Основной объем иностранного содействия необходим в 2007-2009 годах. Мы постоянно ставим этот вопрос перед странами-донорами". По словам дипломата, значительная часть инвестиций остается у самих стран-доноров. Например, США до 80% оставляют себе на административные расходы и поездки своих представителей. Наилучшая ситуация с Германией: немецкие фирмы на свои корпоративные расходы тратят "лишь" 25% технической помощи. Причем в чистом виде Россия не получает финансовые средства. Доноры их выделяют непосредственно своим фирмам-подрядчикам, которые оплачивают работы российских организаций по созданию инфраструктуры объектов, закупают и поставляют оборудование, обучают наш персонал, оказывают другие услуги. Привлечение посредников приводит к удорожанию строительства. Также крайне велики сроки выделения иностранной помощи. Так, Новая Зеландия перечислила средства на реконструкцию системы внешнего электроснабжения завода в Щучьем Великобритании в июле 2004 года, а контракт с российским субподрядчиком на эти деньги был подписан лишь в феврале 2006 года.
Таким образом, Россия будет вынуждена нести основные расходы по уничтожению своего химоружия сама. В 2008 году на эти цели по различным статьям бюджета планируется выделить 28,2 млрд руб., в 2009-м -- 27,3 млрд, а в 2010-м -- 19,7 млрд.
Константин Лантратов
Где химическое оружие зарыто
Помимо России признают наличие собственных боевых отравляющих веществ Албания, Индия, Ливия, США и Южная Корея. В этих странах и в России из 77 тыс. тонн боевой химии к настоящему времени уничтожено около 26 тыс. тонн. Китай, Италия, Панама, Австралия, Бельгия, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Словения и Великобритания заявили о наличии на их территории чужого химоружия (в основном боеприпасы времен второй мировой войны), негодного для боевого применения. Все мировые арсеналы отравляющих веществ должны быть ликвидированы в 2012 году, как того требует конвенция. Пока же в июле 2007 года Албания стала первой страной мира, избавившейся от собственного химоружия. Утилизацию 16-тонного албанского арсенала профинансировали США, потратив на это $48 млн.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Копирование материалов сайта разрешено только для некоммерческого использования с указанием активной ссылки на конкретную страницу. В остальных случаях необходимо письменное разрешение редакции: ricolor1@gmail.com