Мы навсегда потеряли полноценный парк в Арбеково

«Самый зеленый город Поволжья!» – всего каких-то 25 лет назад так говорили о Пензе. И это было чистой правдой. Зеленые бульвары, многочисленные большие и малые скверы, парки. Где они сейчас? Те скверы, что не стали местами для точечной застройки жильем, застроены питейными заведениями. Некоторые возвели прямо под окнами жилых многоэтажек, снеся заботливо посаженные в 60–70-х березки, рябины и лиственницы.

Возмущению пензенцев не было предела, но вот отстоять снос зеленых насаждений не удалось практически никому – исключения можно подсчитать по пальцам одной руки.
А парки? Что уж говорить, когда практически половину единственного в микрорайоне Арбеково парка превратили в жилой квартал, цинично назвав новостройку «Новые сады». Мало того, так привлекают покупателей лозунгом «Жилье в парке». Нет, не в парке, а на месте парка.

В начале 60-х в удаленном от центра Пензы поселке Арбеково началось масштабное жилищное строительство. На месте совхозных полей вырастали кварталы типовых пяти-девятиэтажек – жилье для рабочих заводов «Химмаш», «Тяжпромарматура», часового завода и ЗИФа. В то время на улице Урожайной (так назывался проспект Победы до 1975 года) в центре застройки была остановка «Сады». Проектируя новые кварталы Пензы, архитекторы думали на много лет вперед, оставили потомкам пространство для парка.

Парк им. Ульяновых посадили в конце 1960-х. По традиции тех времен, на субботниках, с привлечением жителей нового микрорайона. Постепенно проложили дорожки, установили фонари освещения, поставили лавочки. А в центре даже соорудили фонтан с аистами. Позднее часть парка, напротив магазина «Чебурашка», отвели под аттракционы. Таким образом, в парке была создана зона и для пеших и лыжных прогулок, и для прогулок с малышами, а для ребятни постарше – аттракционы и игровые автоматы. И всем хватало места.

Пока в 2007 году из 9 гектаров парка Ульяновых не вырубили 5,5 га. Оставшаяся часть – пространство, занятое аттракционами.

В октября 2004 года мэрия выпускает постановление №1883 «О предоставлении ООО «Рисан» земельного участка из состава земель поселений по адресу: г. Пенза, улица Минская – проспект Победы». Земельный участок площадью ориентировочно 55 тысяч квадратных метров предоставлен ООО «Рисан» под проектирование и поэтапное строительство торгового комплекса с детским развлекательным центром и парком аттракционов по ул.Минская – проспект Победы, в аренду, сроком на 3 года.

По данным Главного управления градостроительства и архитектуры Пензы, проектом парка культуры и отдыха в районе Арбеково от 1975 года на предоставленном ООО «Рисан» земельном участке был запроектирован дом культуры и автостоянка. Таким образом, земельный участок ООО «Рисан» должен был предоставляться с предварительным согласованием места размещения объекта. Пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса предусмотрено проведение государственного кадастрового учета земельного участка также перед принятием решения о его предоставлении для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта. Однако ООО «Рисан» был предоставлен земельный участок, не прошедший государственный кадастровый учет.

Как следует из текста постановления, земельный участок к моменту его предоставления в аренду, государственный кадастровый учет не прошел, следовательно, администрацией г. Пензы была нарушена процедура его предоставления. На это указала прокуратура Ленинского района.

В результате новым постановлением главы администрации Пензы №1132/3 отменены постановления №1883 «О предоставлении ООО «Рисан» в аренду земельного участка из состава земель поселений площадью 55 000 квадратных метров по ул.Минская – пр. Победы» и постановление №2549 «Об утверждении акта выбора земельного участка per. №224 по размещению торгового комплекса с детским развлекательным центром и парком аттракционов по проспекту Победы». ООО «Рисан» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к администрации Пензы о признании указанного постановления мэрии незаконным. И в феврале 2006 года исковые требовании ООО «Рисан» были удовлетворены. Постановление главы администрации города Пензы №1132/3 признано незаконным. В кассационной инстанции решение было оставлено без изменения.

25 марта 2007 года ООО «Рисан» получило разрешение на установку ограждения, устройство подъездных дорог с твердым покрытием, автомойки, информационного щита, устройство временных подсобных помещений, складирование стройматериалов, снос зеленых насаждений. 2 апреля 2007 года и 3 апреля 2007 года согласно указанному разрешению на строительство, выданному ООО «Рисан» и постановлению №1883 директором МКУ «Департамент ЖКХ Пензы», были изданы распоряжения о сносе зеленых насаждений по ул. Минская – пр. Победы. Общая сумма восстановительной стоимости – 4 миллиона 298 тысяч 872 рублей 87 копеек. Общее количество деревьев, попадающих под снос, согласно вышеуказанным распоряжениям, составило 2562 штуки.

2 апреля правая часть территории парка Ульяновых была оцеплена мужчинами в камуфляжной форме.

Одновременно начали пилить деревья. Работа кипела до поздней ночи. Охрана не снималась круглые сутки. На следующий день инициативная группа жителей собрала подписи и отправила письма с протестом во всевозможные инстанции, начиная с Пензенской городской думы и заканчивая Генеральной прокуратурой. Люди заявляли о нарушении конституционного права на благоприятную экологическую среду. Протестовали против «акта экологического терроризма». Они требовали от власти ответа на вопрос: почему уничтожают единственный на весь микрорайон парк?

В ответ на это обращение Главное управление градостроительства и архитектуры Пензы сообщило жителям, что «ООО «Рисан» был выдан акт выбора земельного участка для строительства торгового комплекса с детским развлекательным центром и парком аттракционов по проспекту Победы, согласованный со всеми необходимыми государственными надзорными службами. Администрация Пензы в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ выдала ООО «Рисан» разрешение №023 от 25.03.2007 г. на подготовительные работы по строительству торгового комплекса с детским развлекательным центром и парком аттракционов по пр. Победы…»

«По состоянию на 17.04.2007 ООО «Рисан» произведена оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений согласно оценочных ведомостей на сумму 2 миллиона 935 тысяч 282 рубля 95 копеек, что подтверждается платежными поручениями №43 от 02.04.2007, №46 от 04.04.2007, №57 от 06.04.2007, №63 от 17.04.2007. Сумма фактически произведенной ООО «Рисан» оплаты за снос деревьев превышает восстановительную стоимость деревьев, которые были снесены…»

Всего со 2 по 10 апреля 2007 года в парке Ульяновых было снесено 1289 деревьев. Оставшиеся 1273 дерева пошли под пилу в марте 2008 года, когда начался очередной этап вырубки парка.

Вероятно, из-за кризиса 2008 года строительство торгового комплекса с аттракционами, проект которого вывесили на заборе, остановилось. А тем временем страсти поутихли, кто то стер и надписи: «Руки прочь от парка». А в итоге – нет парка! Очень интересная и характерная тактика, и не только в отношении этого объекта…

Оживление началось во второй половине 2012 года, но строить на пустыре теперь уже решили не торгово-развлекательный комплекс, а группу высотных домов от 12 до 18 этажей. Практически целый микрорайон. Почувствуйте разницу – денежная компенсация за загубленный парк была установлена в сумме 4 298 872 рублей 87 копеек, то есть в размере двух двухкомнатных квартир, а на другой чаше весов группа высотных домов, в которых многие сотни квартир стоимостью в несколько миллиардов рублей.

3 сентября 2012 года прошли публичные слушания, на которых был представлен проект многоэтажной застройки на вырубленной части парка. Широкого оповещения об этом не было. И прийти на общественные слушания и выразить свою позицию жители микрорайона не смогли. Что неудивительно, ведь объявления о проведении общественных слушаний публиковались в мало кому известной, и практически недоступной для горожан газете «Муниципальные ведомости».

Как следует из заключения от 03 сентября 2012 года по итогам публичных слушаний по вопросам: «…Рассмотрение проекта планировки территории, ограниченной улицей Минская, проспект Победы, Кронштадтская, Одесская…» 

«В ходе проведения публичных слушаний высказано отрицательное мнение: о несогласии с вырубкой парка, ухудшении экологической обстановки; о восстановлении парка вместо жилого комплекса.

Но были высказаны положительные мнения: проектом предусмотрены интересы жителей района, учтены экологические нормы, предусмотрено комплексное озеленение дворов, обеспечение предприятиями обслуживания населения, раньше данная территория была заброшена, замусорена, представляла опасность в вечернее время, с появлением застройки ситуация улучшилась; современное архитектурное решение жилого комплекса украсит «пр. Победы», своего рода «ворота в город», за счет высотности зданий вдоль пр. Победы уменьшится шумовое воздействие от дороги на внутриквартальную застройку; удачное решение при размещении зданий на расстоянии 50 метров от магистрали; размещение в составе комплекса детского сада, решение жилищной проблемы; обеспечение населения доступным жильем; благоустройство дворовых территорий; благоприятная среда для жизни в данном жилом комплексе…»

Комментировать, приводя контраргументы к данному, с позволения сказать, «заключению», нет никакого желания. Это как нужно относиться к пензенцам, чтобы такое написать? За кого принимают жителей окрестных домов?

В марте 2013 года (напомним, год для Пензы был «юбилейный» – деньги сыпались, как из рога изобилия) мэрия заявила о планах по выделению из бюджета города на реконструкцию парка Ульяновых скольких-то миллионов рублей. Сумма называлась – 35 миллионов рублей, при этом отмечалось, что еще порядка 25 миллионов рублей выделит ООО «Рисан».

На эти деньги в парке заасфальтировали пешеходные дорожки, установили лавочки и урны, отсыпали беговые дорожки. Обустроили спортивную площадку, установили тренажерный комплекс с турниками, детскими лабиринтами и силовыми тренажерами…

Спрашивается, раньше это сделать не могли? Чтобы, так сказать, территория не «была заброшена» и не пришлось прибегать к ее «застройке»? Но, как уже давно известно в Пензе, если забор появляется – это кому-то нужно.

В голове нормального человека просто не укладывается – как могли дать отмашку все причастные к этому лица на уничтожение бесценного зеленого наследия – замечательного парка в Арбеково?!