Уходящий 2005 политический год можно назвать годом начала создания новой публичной политики России. Начавшись с "оранжевой революции" на Украине и монетизации льгот, 2005 год продемонстрировал ошибочность ставки на "стабильность вообще", потребовал четкого осмысления как значения, так и эффективности всех институтов государственной власти и гражданского общества - Администрации президента, правительства, Государственной Думы и политических партий.

     Несомненно, сейчас ещё рано говорить о масштабных политических изменениях по подстройке этих институтов к новой реальности, однако совершенно очевидно - процессы запущены. Требования модернизации государственной системы в целом, увеличения эффективности управления и создания новых инструментов контроля за работой государственных институтов со стороны гражданского общества четко заявляются всеми политиками и участниками экспертного сообщества. Первым фактическим результатом таких настроений, сформировавшихся в конце 2004 - начале 2005 года, стало создание Общественной палаты - государственного учреждения, призванного обеспечить контроль гражданского общества над исполнительной властью и создать для него легальную площадку выдвижения модернизационных проектов.

     Но Общественная палата не будет единственным результатом этого "большого пересмотра". Я убежден, что в новом году нам предстоит масштабный пересмотр основными политическими партиями своих идеологических платформ. Этот пересмотр должен превратить партии из элементов телевизионного политического спектакля, коими они были в конце 90-х, в выразителей политической воли совершенно определенных слоев населения. Критерием политического выживания для любой партии будет наличие ясного ответа на вопрос: "интересы каких общественных групп выражает партия и каковы эти интересы?". Время идеологической аморфности, выражаемой как в форме популизма, игры с радикальными, но практически невыполнимыми лозунгами, так и в форме отказа от какой-либо политической инициативы, уходит. Ни броские, но очевидно бессмысленные лозунги, ни жесткий административный ресурс уже не смогут обеспечить победу для какой-либо партии. Вместе с тем, появление новых игроков на сцене крайне маловероятно - по этой причине мы будем наблюдать значительные внутренние изменения уже имеющихся в Госдуме партий. Эти изменения неизбежно будут сопровождаться публичными конфликтами той или иной значимости и яркости - но в конечном счете измениться изнутри партии заставят не лоббистские группировки внутри них, а сама новая реальность, не прощающая опозданий и ошибок.

     Политическая жизнь в целом будет проходить под влиянием приближения нового электорального цикла 2007-2008 гг. - самого сложного и труднопредсказуемого в новейшей истории России. Именно сложность его успешного прохождения, совершенно особые, отличающиеся от периода 1996 или 2000 г. условия, будут заставлять всех без исключения политических игроков подготавливать свои резервы как можно раньше и как можно активнее. Несмотря на то, что до новых парламентских и президентских выборов остается приблизительно два года, общий уровень политической активности в новом году будет похож на таковой в 1999 году, линейно (а может быть и экспоненциально) увеличиваясь к концу 2006 года. Задачей политических игроков на это время будет успешное прохождение "финального кастинга", своего рода "праймериз", от которого будут зависеть позиции в настоящей предвыборной гонке, причем в очень значительной степени.

     Итогом 2005 года, имеющим большое значение для года будущего, можно назвать рождение и развитие молодежной политики. Несмотря на свое "майданное" (или "антимайданное") происхождение, молодежные движения отстояли свою роль как эффективных и самостоятельных пропагандистских и политических инструментов, способных к работе вне контекста своего происхождения. Молодежная политика стала полноценной частью политики "общей", и в 2006 году как минимум сохранит, а скорее всего значительно увеличит свою значимость. Многие молодежные движения, также как и "взрослые" аналоги, затронут процессы идеологического самоопределения, которые приведут к их внутренней трансформации. На молодежном фронте, в отличие от сообщества "взрослых" партий, весьма вероятно появление новых активных игроков.

     2006 год, на мой взгляд, будет годом ярких событий и неожиданностей. Увеличение политической активности неизбежно приведет к конфликтам и тактическим играм, которые будут иметь медийно-значимые результаты. Не исчезнут, к сожалению, и основные факторы внутриполитической дестабилизации - неконтролируемые экстремистские группировки, религиозный терроризм на Северном Кавказе, деятельность крупных организованных преступных группировок. Работа этих разнородных разрушительных сил, наложенная на активизацию политической жизни в стране, может привести к труднопредсказуемым и нежелательным последствиям - по этой причине в наступающем году государство и общество ни в коем случае не должно проявлять беспечности.

     Нас ждет весьма непростой, насыщенный событиями яркий год, год почти решающий, вполне соответствующий его китайскому символу - Огненной Собаке. От того, как государственная власть, политические партии, гражданское общество и, в конце концов, все мы с Вами поведем себя в этом году, зависит весьма многое - возможно, даже политический облик нашей страны на ближайшее десятилетие.