Согласно Закону РФ "Об образовании" (с изменениями, внесенными в 2003 году), образовательное учреждение вправе использовать дистанционные образовательные технологии во всех формах образования.

НОВЫЙ РЫНОК
     То, о чем писали Лем и Стругацкие, в настоящее время стало обычной практикой. Сегодня вы можете просто зайти на сайт университета (английского, американского, норвежского), зарегистрироваться и стать студентом. Регулярно вы будете получать материалы и задания, общаться с преподавателем (тьютором), участвовать в обсуждениях. Время, место, учебные дисциплины, способ связи определяете вы сами. Когда вы сдадите экзамены по всем необходимым предметам, вы просто напишете об этом и вам пришлют диплом.

 

     С экономической же точки зрения в России появился новый рынок, высокотехнологичный и чрезвычайно требовательный к своим участникам. Заметим, что барьеры, которые учебному учреждению необходимо преодолеть для вхождения на рынок дистанционных образовательных услуг, очень высоки - первоначальные вложения велики настолько, насколько значительны и возможности e-learning. Но электронное обучение основано на принципе экономии от масштаба: с ростом числа студентов затраты на каждого сокращаются, поскольку однажды созданная база электронных знаний в дальнейшем используется без уменьшения запаса.

ТЬЮТОР-ПРОВАЙДЕР-КОМПЬЮТЕР-СТУДЕНТ
     В рынке e-learning задействованы четыре основные группы участников. В первую очередь это сами образовательные учреждения (администрация и профессорско-преподавательский состав вуза, учебного центра, бизнес-школы и т. д.).

 

     В 1997 году Министерство образования инициировало проведение эксперимента по дистанционному обучению в двадцати вузах, которым удалось привлечь более 200 тысяч студентов и организовать работу в десятках городов России и СНГ. Полноценных игроков этого рынка сегодня немного, среди них: Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ), Современная гуманитарная академия (СГА), Международный институт менеджмента ЛИНК, сотрудничающий с Открытым университетом Великобритании. Эти организации имеют собственные образовательные сети.

 

     Вторым субъектом рынка e-learning являются разработчики учебных материалов (контента), контент-редакторы, контент-настройщики. Качество контента - системный параметр электронного обучения. Провайдеры e-learning предлагают готовые учебные курсы или разрабатывают образовательные программы на заказ. Покупка одного учебного курса обходится образовательному учреждению в несколько тысяч долларов. Заказы на создание электронного курса, как правило, выполняются специализированными компаниями либо коллективом преподавателей, группой авторов.

 

     Третий участник рынка - поставщики программного обеспечения, технических средств, методов тестирования. Хорошую репутацию в сообществе российских образовательных учреждений заслужили: Институт виртуальных технологий в образовании, "Микротест", Cognitive Technologies, "Город-Инфо", "ГиперМетод", "Информпроект", ИНЭК и другие. Разработка контента, программного обеспечения и управление учебным процессом могут осуществляться на базе образовательного учреждения.

Четвертую категорию участников составляют клиенты - корпорации и частные лица.

ВРЕМЯ И МЕСТО ВСТРЕЧИ ИЗМЕНИТЬ МОЖНО!
     Электронное обучение - оптимальный вариант для работающих людей, у которых нет времени на очное образование, даже на вечернее. Современный менеджер не хочет отвлекаться от работы, иначе он может потерять контроль над своим бизнесом. Сегмент корпоративных заказов на получение образования с помощью дистанционных технологий занимает почти половину всех обращений. Сегодня гораздо менее затратно для организации повышать квалификацию сотрудников (например, по классической программе МВА или с целью освоения актуальной сейчас Международной системы финансовой отчетности) с помощью электронного обучения. E-learning по сравнению с традиционной формой обучения сокращает затраты времени на 50%, а стоимостные издержки - не менее чем на 30%.

     В России системы электронного обучения используют многие крупные предприятия и компании среднего бизнеса. Так, сегодня среди клиентов e-learning "Сбербанк", РЖД, "Сибнефть", "Вымпелком", ЮКОС, "Татнефть", "Сургутнефтегаз", "Северсталь", "Сибинтек", "Вимм-Билль-Данн", Tchibo, "Русал", РОСНО и другие. Большинство российских компаний предпочитают электронные курсы отечественного производителя. Зарубежные курсы, как правило, дороже и менее адаптированы к потребностям наших организаций.

 

     Не менее значительна доля индивидуальных заказов. В результате экономических кризисов в России многие люди перестали быть востребованы на своих прежних должностях. Поэтому они стремятся получить новую специальность и систематизировать те знания, которые они накопили за время практической деятельности.

ВАГОН ИЛИ МАЛЕНЬКАЯ ТЕЛЕЖКА?
     Стремительный рост рынка информационных технологий оказал серьезное влияние на развитие электронного обучения. Распространение e-learning связано в первую очередь с изменением форм самого бизнеса, появлением таких понятий, как e-economy, e-commerce, e-business и т. д. Традиционные формы взаимодействия деловых партнеров постепенно отходят на второй план.

     По данным Gartner Inc., объем мирового рынка дистанционного образования, составивший в 1995 году около 19 млн долларов, к 2005 году превысит 33 млрд долларов. За десять лет рынок увеличится почти в 2000 раз.

 

     Первый университет дистанционного обучения появился в Европе, где в 1969 году по указу английской королевы был основан Открытый университет Великобритании (BOU). К настоящему времени страны Запада очень уверенно чувствуют себя на мировом образовательном рынке. Для российских вузов практически невозможно вступить в конкуренцию с ними на равных. Однако образовательный рынок ближнего зарубежья пока еще нельзя назвать потерянным для России. Более того, профессионалы электронного обучения считают завоевание образовательного рынка стран СНГ стратегически важным для отечественных вузов.

 

     В июне в Государственной Думе прошел круглый стол "Проблемы и перспективы развития электронного образования в России". Один из участников дискуссии в своем выступлении сказал: "Сегодня нам предлагается впрыгнуть в последний вагон отходящего поезда. Но ведь для этого мы должны купить билет. Вопрос в том, сможем ли мы заплатить его цену?"

 

     Действительно, российскому бизнес-сообществу снова приходится решать для себя вопрос: занять свой "вагон" в мировой системе разделения труда или стать в очередной отрасли "маленькой тележкой"?

НОВАЯ ЭЛИТА
     Как уже отмечалось, e-learning - очень дорогой вид бизнеса.

 

     К сегменту высшего образования и требования предъявляются высшие. Качество не должно понижаться только потому, что меняется способ передачи знаний. С появлением высоких требований может сложиться узкое сообщество вузов, допущенных к электронному обучению. Но элитность рынка - все же позитивный фактор, потому что люди, заплатив деньги, будут получать качественное образование, а это самое главное.

 

     Условием выделения элиты всегда являются определенные ограничения.

 

В данном случае наиболее значимыми становятся следующие ограничения: стоимостные (необходимы значительные первоначальные инвестиции в качественный контент и новейшее оборудование), временные (быстрое устаревание оборудования), нехватка людских ресурсов (тьюторами в электронном обучении могут стать только технически грамотные преподаватели, владеющие современными электронными средствами), мотивационные ограничения (к обучающемуся дистанционно предъявляются повышенные требования по самоорганизации, трудолюбию и добросовестности), ограничения спроса (отсутствие выхода в Интернет у многих потенциальных клиентов) и предложения - как по качественным, так и по количественным параметрам.

     И наконец - нормативные ограничения. Российская законодательная база пока не адаптирована к появлению и распространению электронного обучения. Тем не менее в настоящее время в Государственной Думе ведется активная работа в данном направлении. Осенью Комитет по образованию и науке планирует оформить отдельные предложения в целостный законопроект.

 

     Безусловно, эти ограничения являются серьезными препятствиями на пути развития электронного обучения в России. Однако не менее важной проблемой остается столкновение разных мнений по поводу самой концепции развития дистанционного образования в России. Его сторонники выступают за активное внедрение e-learning, отказ от государственного вмешательства и чрезмерной нормативной регламентации. Их оппоненты более сдержанно относятся к тенденции развития электронного обучения, указывая на множество связанных с ним скрытых и явных угроз.