Россия в красках
 Россия   Святая Земля   Европа   Русское Зарубежье   История России   Архивы   Журнал   О нас 
  Новости  |  Ссылки  |  Гостевая книга  |  Карта сайта  |     
Главная / История России / Красный террор / "С подготовительной работой для расселения... "переселенцев" обстоит из рук вон плохо". Документы Госархива общественно-политических движений и формирований Архангельской обл. о приеме и расселении раскулаченных в Северном крае. 1930 г.

 
Рекомендуем
Новости сайта:
Дата в истории
Новые материалы
Юрий Кищук (Россия). Дар радости
Ирина Ахундова (Россия). Креститель Руси
Протоиерей Георгий Митрофанов (Россия). Мы подходим к мощам со страхом шаманиста
Борис Колымагин (Россия). Тепло церковного зарубежья
Нина Кривошеина (Франция). Четыре трети нашей жизни. Воспоминания
Павел Густерин (Россия). О поручике Ржевском замолвите слово
Протоиерей Георгий Митрофанов (Россия).  От Петербургской империи — к Московскому каганату"
Протоиерей Георгий Митрофанов (Россия). Приплетать волю Божию к убийству человека – кощунство! 
Протоиерей Георгий Митрофанов (Россия). "Не ищите в кино правды о святых" 
Протоиерей Георгий Митрофанов (Россия). «Мы упустили созидание нашей Церкви»
Алла Новикова-Строганова. (Россия).  Отцовский завет Ф.М. Достоевского. (В год 195-летия великого русского православного писателя)
Ксения Кривошеина (Франция).  Шум ленинградского прошлого 
Алла Новикова-Строганова (Россия). Насквозь русский. (К 185-летию Н. С. Лескова)
Юрий Кищук (Россия). Сверхзвуковая скорость
Алла Новикова-Строганова (Россия). «У любви есть слова». (В год 195-летия А.А. Фета)
Екатерина Матвеева (Россия). Наше историческое наследие
Игорь Лукаш (Болгария). Память о святом Федоре Ушакове в Варне

Павел Густерин (Россия). Советский разведчик Карим Хакимов
Олег Озеров (Россия). Гибель «Красного паши»
Павел Густерин (Россия). О заселении сербами Новороссии
Юрий Кищук (Россия). Невидимые люди
Павел Густерин (Россия). Политика Ивана III на Востоке
   Новая рубрика! 
Электронный журнал "Россия в красках"
Вышел летний номер № 51 журнала "Россия в красках"
Архив номеров 
Проекты ПНПО "Россия в красках":
Публикация из архивов:
Раритетный сборник стихов из архивов "России в красках". С. Пономарев. Из Палестинских впечатлений 1873-74 гг. 
Славьте Христа добрыми делами!

Рекомендуем:
Иерусалимское отделение Императорского Православного Палестинского Общества (ИППО)
Россия и Христианский Восток: история, наука, культура



Почтовый ящик интернет-портала "Россия в красках"
Наш сайт о паломничестве на Святую Землю
Православный поклонник на Святой Земле. Святая Земля и паломничество: история и современность
 
"С подготовительной работой для расселения на постоянное жительство "переселенцев"… обстоит из рук вон плохо…"
 
Документы Госархива общественно-политических движений и формирований Архангельской области о приеме и расселении раскулаченных в Северном крае
1930 г.
 
     О существление политики сплошной коллективизации и "ликвидации кулачества как класса" превратило нашу страну в арену широкомасштабного эксперимента, целью которого стало радикальное социально-экономическое преобразование деревни и формирование нового социального слоя - колхозного крестьянства. В качестве субъекта данной политики выступали партийные, советские органы и ведомства, их руководители, главным образом Сталин и его окружение. Объектом - широкие слои крестьянства, прежде всего наиболее зажиточная и самодостаточная его часть, так называемое кулачество. Районы страны существенно различались по содержанию и характеру решавшихся задач. В одних доминировали проведение сплошной коллективизации и высылка раскулаченных за пределы мест их постоянного жительства, в других - прием, расселение, хозяйственно-бытовое обустройство и трудовое использование высланных. Северный край оказался в числе второй группы регионов[1].

     Ликвидация кулачества как класса обуславливалась не только политикой, но и экономикой. ЦК ВКП(б) ставил целью переселение больших масс населения в отдаленные местности для развития тех или иных производств. На Севере спецпереселенцы должны были пополнить ряды рабочих леспромхозов. Советское государство нуждалось в деньгах и средствах для проведения индустриализации, а лес являлся выгодным экспортным товаром[2].

     На начальной стадии реализации политики насильственного переселения раскулаченных, переложив основную часть работы и ответственности на краевые органы власти, центр поставил их в очень тяжелые условия. Решение многих острых проблем, связанных с приемом и расселением высылаемого контингента крестьян, краевые власти вынуждены были взять на себя, не имея при этом необходимых кадровых, финансовых и материально-технических ресурсов. Места расселения "кулацких" семей в большинстве своем оказались не готовыми к их приему.

     Любые "оговорки" в решениях краевых органов, ставившие под сомнение способность региона принять и расселить установленное "сверху" число "кулацких" семей, решительно пресекались центром, требовавшим неукоснительного исполнения своих директив[3]. В письме Севкрайкома ВКП(б) от 24 мая 1930 г. секретарям окружкомов, Коми обкома, городским и сельским комитетам партии указывалось на необходимость "твердо усвоить, что это мероприятие, помимо политического значения для партии, является прямой хозяйственной выгодой и для страны, и для края, ибо этим самым мы разрешаем колонизационный вопрос, изживаем острый дефицит в рабочей силе и основываем новые районы на Севере"[4].

     Неподготовленность регионов к приему контингента выселяемых, а также резкое обострение ситуации в деревне, обусловленное началом процесса массового раскулачивания крестьян, вынудили руководство страны изменить сроки и уменьшить контрольные цифры подлежавших выселению "кулацких хозяйств". Так, в Северный край в феврале-апреле 1930 г. предусматривалось переселить 45 тыс. "кулацких" семей, а не 70 тыс., как это было запланировано ранее.

     В феврале-апреле 1930 г. в край прибыли 46 562 "кулацких" семьи (230 065 человек)[5]. Завершилась начальная фаза первой очереди их расселения. На этой стадии приоритетными явились задачи приема и размещения прибывших в местах временного проживания, в том числе в бывших воинских казармах (см. док. № 5), а также строительство для них спецпоселков. С открытием навигации спецпереселенческий процесс вступил в новую фазу. На первый план вышли задачи расселения, социально-бытового и хозяйственного обустройства "кулаков" в местах их постоянного проживания.

     Проблема принудительного переселения в 1930-е гг. нашла отражение в ряде документальных сборников[6]. Однако в них в основном опубликованы источники (постановления и делопроизводственные документы высших партийных, советских и хозяйственных органов), отложившиеся в центральных архивохранилищах страны. Гораздо в меньшей степени здесь присутствуют местные архивы, документы которых позволяют не только осмыслить суть происходивших процессов с учетом взаимодействия центра с региональными властями, но и понять роль и логику действий в этой ситуации местных органов.

     Представленные читателю документы фонда Северного крайкома ВКП(б) (Ф. 290) Государственного архива общественно-политических движений и формирований Архангельской области (ГАОПДФ АО) ставят своей целью восполнить в какой-то степени указанный пробел.

     В документах, расположенных в хронологическом порядке, сохранены характерные особенности текста и стилистика.

Вступительная статья, подготовка текста к публикации и комментарии Н.В. УПАДЫШЕВА.


[1] Северный край образован 14 января 1929 г. на основе Архангельской, Вологодской, Северо-Двинской губерний и Коми автономной области, с центром в г. Архангельске. В своем составе имел Архангельский (центр - г. Архангельск), Вологодский (г. Вологда), Няндомский (станция Няндома), Северо-Двинский (г. Великий Устюг) и Ненецкий (Самоедский) округа и Коми автономную область. 5 декабря 1936 г. преобразован в Северную область (выделилась Коми автономная область, преобразованная в Коми АССР). 23 сентября 1937 г. Северная область разделена на Архангельскую и Вологодскую.

[2] См. подробнее: Полян П.М. Не по своей воле...: История и география принудительных миграций в СССР. М., 2001.

[3] Северный краевой комитет ВКП(б), сознавая сложность и трудновыполнимость стоявших перед ним задач, подстраховывал себя, делая некоторые "оговорки" в решениях бюро. Так, в постановлении бюро Севкрайкома ВКП(б) от 31 января 1930 г. по вопросу о строительстве бараков отдельным пунктом отмечена количественная зависимость приема контингента спецпоселенцев от строительства бараков (30 тыс. семей вместо 70 тыс.) (док. № 3). Вышестоящие инстанции обязали партийное руководство Севкрая дать объяснения по этому поводу, а секретарю Севкрайкома С.А. Бергавинову пришлось объясняться с властями (док. № 10).

[4] ГАОПДФ АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 379. Л. 100.

[5] Там же.

[6] См.: Документы свидетельствуют: Из истории деревни накануне и в ходе коллективизации. 1927-1932 гг. М., 1989; Дугин А.Н. Неизвестный ГУЛАГ: Документы и факты. М., 1999; Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание: Документы и материалы: В 5 т. 1927-1939. М., 2000; Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ- НКВД. 1918-1939: Документы и материалы: В 4 т. М., 2003; История сталинского Гулага. Конец 1920-х - первая половина 1950-х годов: Собр. док.: В 7 т. Т. 5. Спецпереселенцы в СССР. М., 2004; и др.

 

№ 1
Из протокола № 34 внеочередного закрытого заседания бюро Севкрайкома ВКП(б)


27 января 1930 г.
Сов[ершенно] секретно

п. 1. О приеме и расселении внутри края раскулаченных семей

1. Предложить комиссии крайкома (Аустрин[1], Лютин, Яковлев) уточнить план порайонного расселения высланных в край кулацких семей, взяв за основу проект полномочного представительства ОГПУ и соображения, изложенные в телеграмме на имя ЦК по этому вопросу.

2. Дополнить комиссию, включив в ее состав тов. Комиссарова[2] и Максимова.

3. Поручить комиссии немедленно:

а) в соответствии с планом порайонного расселения определить пункты расселения и учесть все имеющиеся помещения в этих пунктах для временного размещения семей переселяемого кулачества, учтя необходимость использования свободных быв[ших] монастырских помещений. Срочно запросить об этом округа, предназначенные к заселению;

б) определить места постройки временных бараков для размещения семей переселяемого кулачества;

в) определить потребное количество стройматериалов для постройки бараков, а также установить количество необходимой рабочей силы для их постройки и сумму средств, необходимых для покрытия расходов по этим мероприятиям;

г) считая как правило обязательность использования рабочей силы на постройку бараков взрослого трудоспособного мужского населения из переселяемых, выяснить по линии ОГПУ возможность присылки для технического руководства работой необходимого количества специалистов из воинских саперных частей;

д) разработать конкретный план использования взрослого трудоспособного населения из числа переселяемых для отправки в районы постоянного водворения с целью подготовки к последующему переселению в этих местах их семейств, а также и использования в некоторых районах в качестве рабочей силы на лесозаготовках и сплаве.

Зам. секретаря Севкрайкома ВКП(б) Максимов

ГАОПДФ АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 378. Л. 4-5. Подлинник.

 

№ 2
Протокол № 2 заседания комиссии Севкрайкома ВКП(б)[3]


29 января 1930 г.


Присутствуют: члены комиссии: тт. Максимов, Комиссаров, Лютин.

По приглашению: тт. Яковлев (Северолес), Григорьев (торгпорт), Бердичевский (крайторг), Лоцманов (Севторг), Синельников (Комитет Севера), Цветаев (крайздрав), Клюковский (крайадмотдел), Росляков (Северолес), Мизинов (Архокружком), Силин (Севтрест), Смыслов (Союз строителей), Вершинин, Бахутов, Осипчик и Вальтер (ОГПУ).

Председательствует тов. Максимов.

Повестка дня:

О расселении кулацких семей в крае.

(Доклады т[оварищей] согласно поручений, данных на заседании комиссии от 27 января с.г.).

Слушали: О расселении кулацких семей в Архангельском округе.

Докладчик тов. Клюковский.

В гор. Архангельске нами осмотрен ряд помещений, которые можно будет, при незначительной затрате на их текущий ремонт, использовать для размещения семей ссыльных. Помещения эти находятся: д. № 25 на Кузнечихе, емкостью на 300 чел.; ангары за казармами 29-го полка - 6000 чел.; бараки Военведа (б. госпиталь) - 5000 чел.; дебаркадеры - 7 шт., общей емкостью 4500 чел.; бараки на Быке - 2000 чел., мельницы Водосвета - 500 чел. В общем можно будет расселить в городе около 18 000 чел. В Приморском и Архангельском районах можно будет расселить среди населения около 50 000 чел.

В прениях выступают: тт. Лютин, Яковлев, Мизинов, Комиссаров, Максимов.

Тов. Мизинов возражает против расселения в районах Архангельского округа 50 000 чел. семей ссыльных по тем мотивам, что Приморский район намечен для сплошной коллективизации. В районы Архокруга можно будет принять не более 25 000 чел.

Постановили: а) Намеченные крайадмотделом помещения в гор. Архангельске забронировать для расселения семей ссыльного кулачества.

б) Поручить стройконторе сейчас же приступить к ремонту этих помещений. Наблюдение за производством работ по оборудованию этих помещений и их освобождение поручить т. Клюковскому.

в) Из числа забронированных помещений выделить одно для санобработки и 2 барака для устройства бань.

г) Поручить Архокружкому ВКП(б) срочно дать свои соображения о расселении ссыльных в районах (за исключением Мезенского и Онежского) в количестве 40 000 чел. Сведения о местах расселения, а также о количестве расселяемых представить к 31 января с.г.

Слушали: О расселении ссыльных в районах Няндомского округа.

т. Осипчик: Места расселения ссыльных в Няндомском округе еще не намечены, работа эта заканчивается.

Постановили: Поручить т. Осипчик срочно закончить работу по определению мест расселения в Няндомском округе. Сведения о местах расселения и о количестве расселяемых представить к 31 января с.г.

Слушали: Об использовании трудоспособного населения из числа ссыльных на лесозаготовках и сплаве. Докладчик т. Росляков.

До 1 марта на лесозаготовки мы можем принять около 6000 чел. В последующем эта цифра принимаемых на работы ссыльных может быть доведена до 30 000 чел.

В прениях выступают: тт. Яковлев, Лютин, Максимов.

Постановили: 1) Сообщение т. Рослякова об использовании ссыльных на работе в количестве 6000 чел. до 1 марта принять к сведению.

2) Считать возможным увеличить использование до 1 марта на лесозаготовках и сплаве дополнительно еще 6000 чел. Использование увязать с планом поселкового строительства в леспромхозах и подготовкой к лесозаготовкам [19]30/31 г.

3) Предложить тт. Осипчик, Лютину и Рослякову общий план расселения по краю представить не позднее 2 февраля с.г.

Слушали: О постройке бараков. Докладчик т. Силин.

На 200 000 чел. необходимо будет построить около 800 бараков. Общая сумма затрат на постройку потребуется 7 200 000 рублей, плюс постройка хлебопекарен и бань потребует еще дополнительно 1 500 000 рублей. В общей сложности потребуется около 9 миллионов рублей для этой цели.

В прениях выступили: Росляков, Лютин, Бердичевский, Комиссаров, Максимов, Бахутов.

Тов. Росляков предлагает производить постройку бараков шалашного типа. Для этой цели потребуется значительно меньше средств.

Постановили: 1) Признать не реальным план широкого барачного строительства. 2) Поручить тт. Бердичевскому и Рослякову выявить реальную возможность постройки бараков шалашного типа в Котласе, Вологде, Коноше вместительностью по 10 000 чел. и в Архангельске на 15 000 чел., из расчета вместимости 200 чел. в бараке.

Слушали: О снабжении прибывающих ссыльных продуктами питания и кипятком.

Постановили: Поручить т. Бердичевскому срочно проработать вопрос о порядке снабжения ссыльных продуктами питания и кипятком.

Слушали: О дальнейшей присылке в край уголовно-ссыльного элемента.

Постановили: Предложить т. Осипчик срочно сообщить в Москву о невозможности принять уголовно-ссыльный элемент и просить Центр об изменении маршрута направления 6000 чел. ссыльных. Сейчас же возбудить ходатайство перед Центром о временном прекращении расселения в крае уголовно-ссыльного элемента впредь до расселения 70 000 кулацких семей.

Слушали: Об обследовании Онежского и Мезенского районов для выявления реальных возможностей расселения.

Постановили: Поручить тт. Осипчик и Клюковскому не позднее 31 января с.г. командировать для обследования районов Онеги и Мезени и выявления реальных возможностей расселения там соответствующего количества ссыльных для постоянного жительства.

Председатель Максимов

ГАОПДФ АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 378. Л. 30-32. Подлинник.

 

№ 3
Из протокола № 36 внеочередного закрытого заседания бюро Севкрайкома ВКП(б)


31 января 1930 г.
Сов[ершенно] секретно


п. 1. План расселения кулачества в Северном крае

1. Общее количество 70 000 семейств или 350 000 душ расселить в следующем порядке: Архангельском округе - 30 000 семейств, Вологодском - 10 000 семейств, Северо-Двинском - 9500 семейств, Няндомском - 8500 семейств, области Коми - 12 000 семейств.

2. По мере поступления в край выселяемых кулацких хозяйств, трудоспособная мужская часть немедленно направляется партиями в 500-1000 чел. под конвоем в районы постоянного поселения, где используется как рабочая сила на лесозаготовках, сплаве и на постройке поселков в местах жительства выселяемых.

3. До открытия навигации все нетрудоспособные члены семьи выселяемых (женщины, дети) размещаются в специально приспособленных помещениях, как-то: монастыри, церкви, бараки, складские помещения и др.

а) в районе г.Архангельска - 23 тыс. чел.

б) - " - Вологды - 23 тыс. чел.

в) - " - Няндомы - 2 тыс. чел.

г) - " - Котласа - 5 тыс. чел.

д) - " - Великого Устюга - 15 тыс. чел.

4. Для размещения остальных семейств до навигации нужно теперь же форсированное строительство новых бараков шалашного типа в количестве 1200 с расчетом размещения в них 200 000 чел. или 150-160 чел. на барак, а именно:

а) в районе Вологды - 200 бараков

б) - " - Няндомы - 150 бараков

в) - " - Архангельска - 550 бараков

г) - " - Котласа - 300 бараков

5. На каждые 10 бараков строится 1 хлебопекарня, 1 склад-распределитель и на каждые 20 бараков - 1 барак-изолятор на случай эпидемии. Сооружение производить без особых затрат на строительные материалы.

6. К развертыванию строительства бараков приступить не позднее 2 февраля с расчетом закончить постройку к 1 апреля. Общую сумму затрат на строительство бараков определить не более 5 миллионов рублей.

7. Северолесу, Комилесу и крайсовнархозу немедленно отпустить нужное количество лесоматериалов худшего качества из запасов внутреннего рынка. Крайисполкому до получения центральных средств отпустить взаимообразно один миллион рублей из местного бюджета.

8. Нормы снабжения установить следующие на человека: хлеба 200-300 грамм в день и в месяц 3 килограмма картофеля, 500 грамм крупы и 300 грамм капусты. Для минимального освещения бараков потребуется 10 цистерн керосина.

9. Работавшие на постройке новых поселков в местах постоянного поселения, а также работающие на лесозаготовках снабжаются по нормам административно высланных. В районе бараков открыть ларьки для продажи товаров по повышенным ценам. Крайторготделу дать необходимую заявку на товары и стройматериалы в Наркомторг, учтя некоторую необходимость обеспечения детским питанием (сгущенное молоко, сахар и т.д.).

10. Крайземуправлению в недельный срок разработать правила заселения и типы поселков, предусмотрев на каждый поселок в 100 дворов необходимость постройки силами выселяемых фельдпункта, школы и здания для коменданта. Переселенческий аппарат крайзу должен перестроить свою работу в сторону расселения ссылаемых кулацких хозяйств.

11. Если бараки не будут выстроены в таком количестве, то край до навигации сможет принять только до 30 000 семейств, а остальные семьи до весны должны остаться на месте или в других теплых местах, а трудоспособные члены этих семей могут быть направлены к нам.

12. Желательно, чтобы первые эшелоны к нам направились из ЦЧО, так как они смогут лучше быть использованы на строительстве бараков.

13. Запроектированные [в] Москве лошади должны быть обязательно доставлены, иначе не будет никакой возможности отправить выселяемых и их запасы в отдаленные места, где нет никаких рынков и селений. Лошади на месте будут использованы также для подвоза леса на стройке поселков.

14. ОГПУ должно в целях недопущения эпидемии в местах скопления обеспечить минимум врачей, а НКЗдрав - медикаментами.

15. Ввиду отсутствия в крае нужного количества строительных кадров, а имеющиеся заняты на промышленном строительстве, просим спешно выслать роту саперов для руководства барачным строительством.

Зам. секретаря Севкрайкома ВКП(б) Максимов

ГАОПДФ АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 378. Л. 11-12. Подлинник.

 

№ 4
План размещения кулацких семейств, разработанный полномочным представительством ОГПУ Северного края


3 февраля 1930 г.


Тов. Бергавинову[4]

План размещения кулацких хозяйств, прибывающих на жительство в Северный край (размещение до открытия навигации)

а) в приспособленных помещениях:

1) в Вологде - 40 000 чел.

2) в Архангельске - 24 000 чел.

3) в Котласе и Сольвычегодске - 10 000 чел.

Всего: 74 000 чел.

б) во вновь строящихся бараках:

в Вологде в 240 бараках - 36 000

в Коноше в 70 - " - - 10 000

в Няндоме в 100 - " - - 16 000

в Лепше в 50 - " - - 8 000

в Тундре-Обозерской в 530 - " - - 80 000

в Котласе в 240 - " - - 36 000

в Опарино в 130 - " - - 20 000(1)

Всего: 280 000

Зам. П[олномочного] П[редставителя] ОГПУ по Севкраю Шийрон

ГАОПДФ АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 378. Л. 29. Подлинник.

 

№ 5
Шифрограмма командующего войсками Ленинградского военного округа М.Н. Тухачевского секретарю Севкрайкома ВКП(б) С.А. Бергавинову


9 февраля 1930 г.


Бергавинову

[На] занятие пустующих бараков до навигации, при условии последующего ремонта и перевода огнесклада в отапливаемую церковь, по выбору комполка, согласны.

Тухачевский


ГАОПДФ АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 378. Л. 34. Заверенная копия.

 

№ 6
Шифрограмма секретаря Севкрайкома ВКП(б) С.А. Бергавинова И.В. Сталину и В.М. Молотову


17 февраля 1930 г.


Сталину, Молотову

Вашу 10/сс принимаем [к] неуклонному исполнению и сообщаем: все наши решения [и] практическая подготовка исходили [из] расчета приема до весны 70 тысяч хозяйств, на которые имеем подробный оперативный план. Решение бюро крайкома от 31 января также основано [на] расчете 70 тысяч хозяйств, только пункт 11 говорит о 30 тысячах на случай неготовности бараков. Этот пункт основан нашей серьезной тревогой потому, что центральные органы удивительно благодушно относились и относятся [к] вопросу снабжения материалами и средствами на строительство бараков. Дабы не сорвать дело, мы, временно, выделили [из] местного бюджета деньги, сняли с капитального строительства заводов стройматериалы и приступили 5 февраля [к] строительству простейших бараков и приспособлению других помещений. Однако до сего дня наркоматы не понимают всей серьезности этого дела, ибо материалы еще не присланы, а деньги только вчера перевели - один миллион, т.е. сумму, отпущенную [из] местного бюджета. Такое положение может сорвать наше экспортное строительство или поставить нас в положение неготовности приема выселяемых. Просим дать категорическую директиву СНК, ВСНХ, НКТоргу, ОГПУ [о] быстром обеспечении нас необходимой помощью и компенсации отпущенных нами материалов и средств. НКТорг ничего не делает [в] смысле снабжения, а местные ресурсы ограничены до минимума. Внесла по меньшей мере неясносность шифровка ОГПУ от 5 февраля [с] указанием приема [в] край только 45 тысяч хозяйств. Мы, считая, что она дана с Вашего согласия, и подготовку приема переключили с 70 на 45 тыс. хозяйств. Просим [дать] указания ОГПУ [и] копии нам, [из] какой же цифры исходить. На сегодняшний день полностью готовы принять 12 тысяч хозяйств, строительство бараков [и] вся работа приурочены [к] расписанию ОГПУ прибытия эшелонов выселяемых. Этому вопросу придаем исключительное значение, лично мне пришлось освободиться [от] всех вопросов и заняться только лесозаготовками, промфинпланом, экспортом и кулачеством.

Бергавинов


ГАОПДФ АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 387. Л. 8. Копия.

 

№ 7
Шифрограмма секретаря Севкрайкома ВКП(б) С.А. Бергавинова В.М. Молотову


27 февраля 1930 г.


Москва ЦК ВКП(б), Молотову

Крайком докладывает ЦК, что на 27 февраля уже прибыло [в] край 8 эшелонов кулацких семей, выгрузка и размещение проходит благополучно без эксцессов, трудоспособные рвутся на работу, посланные на лесные работы работают охотно. Радостно удивлены, что их весной отправят на постоянное жительство поселками, ибо эшелоны прибывают [с] настроением, что их будут расстреливать. [В] городе обыватели, частично рабочие, выражают сожаление "несчастным". Большинство рабочих заводов настроены бодро, решили провести [по] цехам разъяснение этого вопроса. Обращает на себя внимание, что во всех эшелонах прибывает огромное количество грудных детей, немощных стариков, инвалидов, в том числе Гражданской войны. К примеру, в эшелоне из Аткарского округа из 1742 чел., мужчин - 400, женщин - 645, детей - 697. Из этого количества стариков свыше 70 лет - 199, а трудоспособных мужчин во всем эшелоне - 211. Есть много семей, из которых хилые старики прибыли, а трудоспособные члены семьи оставлены на месте, или отцы с детьми прибыли, а матери остались на месте. Из города Петровска выслано много семей, состоящих только из мужа и жены - стариков по 60-70-80 лет, есть не мало вдов с тремя-пятью малолетними детьми. Есть очень много прибывших семей без никаких продуктов и вещей, так как им заявили, что они едут на два дня на комиссию, и брать с собой ничего не велели, а иным семьям заявили, что продуктов нужно брать только на три дня. Весьма значительное количество семейств прибыло без денег, которых не разрешали брать с собой ни копейки, а имевшиеся отбирали без квитанций. Это по эшелону 501 из Средней Волги. Не мало случаев, когда имущество выселяемого прибыло, а семья осталась на месте, и наоборот. Все это сильно затрудняет нашу работу по их расселению и освоению, просим ЦК дать указания областям [о] более серьезном подходе [к] этому вопросу и прекращению извращений.

До сих пор Наркомторг никаких продуктов не забросил, Наркомздрав не прислал медикаментов, а ОГПУ не прислало, вопреки обещанию, ссыльных врачей. Денег на бараки, кроме одного миллиона в покрытие отпущенного из краевого бюджета, СНК и ОГПУ не выслали. Просим ЦК дать директиву [по] этому вопросу.

Бергавинов


ГАОПДФ АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 387. Л. 9. Копия.

 

№ 8
Из протокола № 49 заседания бюро Севкрайкома ВКП(б)(2)


23-24 марта 1930 г.
Строго секретно

п. 4. Нормы хозяйственного вооружения и производственного обеспечения высылаемых в край кулацких семей

1. Принять к сведению ориентировочные расчеты ПП ОГПУ о нормах хозяйственного вооружения расселяемых кулацких семей:

а) Каждая семья должна иметь: лошадей - 0,5, коров - 0,4, сбруи, саней и телег по 0,5 комплекта, плугов - 0,25, борон - 0,1, кос - 2, серпов - 2, мотыг - 2, заступов - 1, топоров - 2, пил поперечных - 1, пил продольных - 0,1 и разный плотницко-столярный и кузнечно-слесарный инструмент на 15 р. на семью.

б) Для семей, расселяемых в пунктах промыслового рыболовства, зверобоя и охоты, считать необходимым наличие хозяйственного вооружения до 200 р. на семью.

2. Принять к сведению ориентировочные расчеты ПП ОГПУ о стоимости стройматериалов (с перевозкой) на семью, о стоимости питания и о стоимости отправки кулацкой семьи к месту поселения.

3. Считать необходимым получение подержанного инвентаря и хозяйственного оборудования из имеющихся излишков в колхозах тех районов, откуда прибыли раскулаченные семьи.

4. ПП ОГПУ уточнить расчеты, определить, какая часть хоз[яйственного] вооружения потребуется в текущем году, и установить ориентировочные суммы, которые могут быть мобилизованы в кулацких семьях.

5. Крайплану подготовить доклад о расселении семей в правительство и в отдельные наркоматы по принадлежности.

п. 5. О нормах снабжения административно-ссыльных и кулаков, занятых физическим трудом на лесозаводах и леспромхозах (т. Бердичевский)

Представленные крайторготделом нормы снабжения для административно ссыльных и кулаков, занятых физическим трудом на лесозаводах и в леспромхозах, а именно: хлеба - 600 г, крупы - 1000 г, картофеля - 3000 г, мяса - 75 г, рыбы - 75 г, сахара - 500 г, чая - 50 г и растител[ьного] масла - 200 г, принять.

Зам. секретаря Севкрайкома ВКП(б) Иоффе

ГАОПДФ АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 378. Л. 90. Подлинник.

 

№ 9
Резолюция по докладу о размещении и устройстве кулацких переселенцев в Северном крае


1 апреля 1930 г.(3)
Строго секретно. Особая папка

1. В развитие предыдущих решений крайкома, учитывая особый состав переселенцев, направляемых в край (кулацкие хозяйства), и невозможность вследствие этого формирования из них постоянных кадров рабочих для лесной промышленности и лесозаготовок, Севкрайком ВКП(б) считает, что в основу расселения должна быть положена сельскохозяйственная колонизация преимущественно необжитых и слабонаселенных районов и, в частности, площадей, освобождаемых от леса, но при непременном условии пригодности почвы для сельского хозяйства.

2. Такое расселение ставит задачей сельскохозяйственное и промысловое освоение новых и слаборазвитых районов и должно иметь в южной части края животноводческий и льноводческий уклоны; в северной части - животноводство и огородничество; в приморской полосе и озерных районах - обеспечение рабсилой йодных промыслов, развитие рыбных, зверобойных и пушных промыслов.

3. Работоспособные члены семьи расселяемых кулаков могут использоваться на лесозаготовках и сплаве, по лесоустройству и лесохимии, на дорожных работах и т.д., что должно дать переселенцам добавочный заработок и облегчить сельскохозяйственное освоение земли.

4. При расселении должно учитываться состояние транспортных путей, поскольку в условиях края водным транспортом в значительной мере обуславливается возможность переброски и элементарного обслуживания кулацких переселенцев продовольствием, стройматериалами и пр.

5. Для руководства работой по расселению и хозяйственному устройству переселенческих кулацких семей при КИКе(4) организовать краевую комиссию в составе тт. Комиссарова, Шийрона и Лютина. Колонизационные силы, средства краевых и окружных земельных органов должны быть брошены на это расселение кулацких семей.

6. Для практической и оперативной работы по расселению (обследование земфондов, руководство гидротехническими и дорожными работами, раскорчевкой и т.д.) считать необходимым немедленно организовать небольшое и гибкое краевое специальное переселенческое управление, как орган НКЗема. Просить ЦК ВКП(б) дать срочное указание НКЗему по этому вопросу и об укомплектовании этого аппарата соответствующими специалистами (землемеры, мелиораторы-инженеры и т.д.).

7. Учитывая общий крайний недостаток в крае землеустроительных работников и необходимость в кратчайший срок произвести обследование и устройство колонизационного фонда для кулацких семей (свыше 300 человек), настаивать перед Наркомземом о немедленной присылке в край необходимого количества землеустроителей до 150 чел., без которых краю своими силами трудно справиться.

8. Расселение поселенцев производить на основе решения бюро крайкома от 31 января [19]30 г. и 5 февраля [19]30 г. (прот[околы] № 36(5) и 38) в специальных поселках, не превышающих 120 семейств на каждый поселок. Помещения для поселенцев (одно на 8 семейств) вследствие суровости климата, болотистой почвы и т.д. должны быть бревенчатыми, примитивными, стандартно-барачного типа, с учетом необходимости минимального расхода завозных стройматериалов.

9. Учитывая, что доставка к месту постоянного жительства переселенцев, а также самого необходимого инвентаря, продовольствия и стройматериалов потребует на весь навигационный период дополнительного тоннажа в количестве 17 товаро-пассажирских пароходов, средней мощностью 250 индикаторных сил, 20 буксирных пароходов по 170 индикат[орных] сил, 26 крытых барж с грузоподъемностью 300 тонн каждая, до 20 судов каботажного плавания, а также учитывая, что существующий тоннаж далеко не обеспечивает даже предстоящий сплав экспортной древесины и перевозки по краю, просить ЦК партии дать срочное указание НКПути обеспечить перевозки кулацких переселенцев дополнительным тоннажем, перебросив его из других районов.

10. Для хозяйственного вооружения семей переселенцев, занятых на сельском хозяйстве, промыслах и т.д., считать необходимым предоставить в форме кредитования соответствующий минимальный инвентарь в размерах, принятых бюро крайкома от 23-24 марта 1930 г.(6) Фракции КИКа проработать вопрос о потребном количестве инвентаря, семян и снастей для переселенцев, обеспечивающем производственное их использование.

11. Учитывая, что значительная часть переселенцев уже в текущем году должна быть использована лесохозяйственными организациями как рабочая сила для подготовительных работ по лесозаготовкам будущего года, просить ЦК дать указания СТО или ВСНХ обеспечить своевременное финансирование лесозаготовительных организаций для этой цели, ибо уже сейчас хозяйственные организации края (Северолес и др.) отказываются принимать участие в таких расходах из-за отсутствия средств.

12. Ввиду того, что на работах по подготовке колонизационного фонда и жилстроительства в ближайшие шесть месяцев будет занята почти вся трудоспособная часть переселенцев, что лишает их возможности получать какой-либо заработок, признать необходимым отпускаемое для них минимальное питание производить в порядке государственной ссуды.

13. На каждый поселок должен быть назначен органами ОГПУ комендант и один милиционер, которые содержатся за счет государственного бюджета.

14. Фракции крайисполкома в трехдневный срок представить правительству соответствующую докладную записку о необходимых мероприятиях, обеспечивающих срочное расселение кулацких переселенцев, и о необходимых стройматериалах (гвозди, стекло, железо), а также денежных и продовольственных ассигнованиях для этой цели.

15. Утвердить план размещения кулацких семей по округам в количестве: Архангельский округ - 23,6 тыс. семейств, Вологодский округ - 15 тыс. семейств, Няндомский округ - 9 тыс. семейств, Сев[еро]-Двинский округ - 12 тыс. семейств, Коми область - 15 тыс. семейств, и предложить фракции крайисполкома в пятидневный срок на основе настоящего постановления окончательно уточнить количественное их размещение.

16. Ввиду исключительно огромной политической и хозяйственной важности для края и страны разрешения этой задачи крайком решительно требует от всех парторганизаций края, советских и хозяйственных органов серьезного отношения, максимальной организованности, четкой и ясной работы в этом ответственном деле. Крайком заявляет, что всякий бюрократически формальный аппаратный подход в разрешении этой задачи будет сурово наказан.

ГАОПДФ АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 379. Л. 2-4. Копия.

 

№ 10
Из телеграммы Иоффе С.А. Бергавинову в Москву о необходимости срочно решить вопрос о поставках продовольствия для спецпоселенцев


4 мая 1930 г.
Срочно

Москва, предСевкрая Бергавинову

<...> Необходимо выяснить вопрос питания переселенцев. [В] связи [с] предстоящим открытием навигации хозяйственники и Аустрин ставят вопрос о приравнении питания работающих [в] качестве чернорабочих к нормам питания членов профсоюзов. Между тем Союзхлеб все сокращает отпуск хлеба, которого не хватит даже для снабжения по минимальным нормам, на переселенца приходится 161 грамм вместо 300. До сих пор нет никаких ассигнований на постройку карбасов и снастей для переселенцев, хотя ведь всем известна директивная телеграмма. <...>

Иоффе

ГАОПДФ АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 388. Л. 68. Копия.

 

№ 11
Из протокола № 65 внеочередного закрытого заседания бюро Севкрайкома ВКП(б)


20 мая 1930 г.
Секретно

п. 1. О расселении и перевозке переселенцев

1. Признать, что с подготовительной работой для расселения на постоянное жительство переселенцев, постройкой поселков, обеспечением тоннажем, продовольствием и стройматериалами дело обстоит из рук вон плохо, как результат формально-чиновничьего отношения ряда хозорганизаций.

Считать, что вся работа по расселению должна закончиться в крае не позднее 1 сентября 1930 г.

2. Обязать начальника переселенческого управления края т. Харитонова немедленно принять все исчерпывающие меры к усилению этой работы и, в первую очередь, начать работы по строительству поселков. О результатах доложить бюро крайкома к 1 июня.

3. Предложить окружкомам принять активное участие в этом деле, привлекая к нему райкомы и райисполкомы.

4. Предупредить всех руководителей организаций и предприятий, соприкасающихся с расселением и использованием переселенцев, что за формальное отношение и несодействие этому важнейшему делу виновные будут привлекаться к ответственности, вплоть до исключения из партии.

5. Поручить т. Бергавинову написать проект закрытого письма крайкома окружкомам и сельрайкомам по этому вопросу и внести на утверждение бюро не позднее 23 мая с.г.[5]

6. Отметить недопустимый факт неправильного подсчета и сообщения в НКПС со стороны Севгосречпароходства и Совторгфлота без санкции на это крайисполкома и крайкома о тоннаже, перевозке переселенцев и их грузов. Обязать тт. Богачева, Рачкова и начальника переселенческого пункта т. Харитонова произвести правильные подсчеты на основе решений ЦК и крайкома о заброске снабжения и доложить об этом крайисполкому и НКПС.

7. Предложить партчасти Госречпароходства и Совторгфлота в трехдневный срок приступить к перевозке переселенцев.

Секретарь Севкрайкома ВКП(б) Бергавинов

ГАОПДФ АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 379. Л. 90-91. Подлинник.


[1] Аустрин Р.И. - полномочный представитель ОГПУ по Северному краю.

[2] Комиссаров С.И. - председатель Северного краевого исполкома.

[3] Первое заседание комиссии Севкрайкома ВКП(б), образованной постановлением партийного бюро 27 января 1930 г. (см. док. № 1), состоялось в тот же день. Рассматривались вопросы о временном размещении "кулацких" семей и использовании на тяжелых работах их трудоспособной части. Были даны поручения соответствующим органам и руководителям (протокол № 1) (ГАОПДФ АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 378. Л. 18-20).

[4] Бергавинов С.А. - с января 1929 по март 1931 г. секретарь Севкрайкома ВКП(б). Затем работал в Союзлеспроме ВСНХ, первым секретарем Дальневосточного крайкома партии, заместителем начальника Главного управления Севморпути. В 1937 г. репрессирован, в 1956 г. реабилитирован (Поморская энциклопедия: В 5 т. Т. 1. История Архангельского Севера. Архангельск, 2001. С. 74).

[5] Типографский экземпляр письма был направлен секретарям Коми обкома, окружных, городских и сельских комитетов партии 24 мая 1930 г. (ГАОПДФ АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 379. Л. 100).



(1) Всего в строившихся бараках предполагалось разместить 206 тыс. чел.

 

(2) Из приложения "Особые постановления" к протоколу № 49 заседания бюро Севкрайкома ВКП(б) от 23-24 марта 1930 г. к п. 4, 5.

(3) Дата утверждения на закрытом заседании бюро Севкрайкома ВКП(б).

(4) Краевой исполнительный комитет.

(5) См. док. №3

(6) См. док. №8.
 
По материалам сайта "Архивы России"
 
 

[версия для печати]
 
  © 2004 – 2015 Educational Orthodox Society «Russia in colors» in Jerusalem
Копирование материалов сайта разрешено только для некоммерческого использования с указанием активной ссылки на конкретную страницу. В остальных случаях необходимо письменное разрешение редакции: ricolor1@gmail.com